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摘要：随着我国“依法行政”、“建设法治政府”进程的推进，行政监督在行政决策、法律事务处理等方面的作用也越来越重要。动物卫生监督作为行政监督的重要组成部分，与社会生活紧密相连，是公共食品安全与卫生安全的重要保障。但现阶段动物卫生监督中还存在执法力不足、执法环境不良等问题。本文从动物卫生监督存在的问题入手，阐述了加强动物卫生监督的重要意义，提出了一系列解决措施，以求能够规范执法，优化执法环境，保证依法行政。
动物卫生监督是公共卫生的重要内容，也是执行国家动物卫生法律法规、保障动物产品安全、有效防控重大动物疫病、保护养殖业健康发展和公共卫生安全等的重要保证。近年来，各地通过认真开展动物卫生监督，畜牧业得到了快速发展，促进了农业增效、农民增收。然而，在动物卫生监督过程中，各地还存在一些问题亟需进一步改进、加强。笔者结合工作，就动物卫生监督工作中的问题予以分析，提出对策，供广大基层动物卫生监督工作者参考。
一、动物卫生监督工作中的问题
1、有关法规不配套，监督工作完全难以到位
作为动物检疫监督中的唯一法律依据，《动物防疫法》的相应细则解释、行业规定、国家标准等配套文件未及时出台，整个条文可操作性较差，甚至出现监督找不到法律依据等现象。加之全国性动物卫生监督管理办法尚未出台，整个动物卫生监督缺乏解释和必要强制措施，动物卫生监督工作难以完全到位。
2、产地检疫质量不够高
动物产品主要农村一家一户分散饲养，规模不等、数量不一、分布过散、报检率普遍不高，一般动物装车后再报检，加大了检疫难度。加之个别检疫人员为降低成本，不到检疫现场临栏检疫，甚至把检疫证明转给非检疫人员代开代收检疫费，难以保证检疫质量。
3、农村散点屠宰检疫有待改善
边远山区路途远，运输不便，定点屠宰推行较难。同时，屠宰量少，分散经营，检疫执法成本过高，这些地区难以开展检疫监督工作。
4、设备简单，检疫手段落后
基层检疫人员普遍采用“一支体温计、一把检疫刀”作一般性检查，凭感观检验，缺乏快速有效的检疫、检验设备，一些肉眼无法判断的寄生虫病、传染病漏检，给社会带来潜在危害，影响监督的公正和科学。
5、群众对检疫工作认识不够
部分群众认为食用病死动物无大碍，对禁止销售、食用未经检疫或检疫不合格的动物产品不理解。特别是在些偏远农村，农户不了解动物疫病危害性，不明白动物检疫的重要，不经检疫就食用。
6、相关部门配合协作不够
工商、卫生等部门对动物防疫监督部门在饭店、酒家的畜禽检疫监督配合不够。活畜禽市场工作人员认为检疫监督人员进入市场监督会影响收入，不配合甚至阻挠检疫监督工作。
7、执法着装不统一
没有统一动物卫生监督着装，一定程度上影响整个行业形象和威信，影响到执法的效果。一个国家法律执行机构，却没有统一服装，缺少执法严肃性，制约执法行为，影响执法质量。
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