基于传入风险因素框架,对文献所提及的指标进行梳理,针对部分指标体系过于笼统、难以评估、指标体系不完整、缺乏实际可操作性等不足,从以下方面进行了改进:第一,新增了反映疫情历史演进和现况进程指标、非常规跨境的风险指标等,具体表现在:①基于全面考虑跨境的风险途径,新增边境野生动物相关指标、反映边境地区接壤面积指标来表示因野生动物迁徙或边境贸易相关的风险;②在前人研究衡量疫情发生状况的模糊指标基础上,新增出口国近年发生疫情数量、疫情发生数在省级与市级的比例、以省为单位的边境疫情发生数等反映疫情历史演进和现况进程指标;③随着微生物学等基础科研的发展,新增病原体控制度指标(该指标取决于病原体对药物的敏感度、耐受度以及是否有专门的抗体和疫苗);④为表示跨境环节的传入风险,新引入了易感动物贸易数量和商品交易时检测阳性率指标。第二,舍弃了部分文献指标,包括:①舍弃了过于笼统的指标,例如新型禽流感风险评估指标体系中人的因素;②难以评估的指标,例如高致病性禽流感发生风险评估指标体系中的候鸟迁徙路线等。 以指标的代表性、数据可得性、可操作性为原则,以指导在全球范围内监测重大跨境动物疫病传入风险为目的,以“多个国家 + 多种疫病”为评估对象,对指标进行重新提炼,构建跨境动物疫病传入风险评估指标体系,由 9 个一级指标、36 个二级指标组成(表 3)。 表3 跨境动物疫病传入风险评估指标体系
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