农业农村部：当前生猪持续健康发展和市场供应情况答记者问

从今年1月中旬开始，由于生猪市场供应逐步增加，生猪价格总体进入下行通道，引发社会广泛关注。随着中秋、国庆两节来临，当前生猪生产和市场供应情况如何？猪肉价格会出现反弹吗？如何促进生猪生产持续健康发展？对于这些问题，记者采访了农业农村部畜牧兽医局相关负责人。

生猪量足母猪存栏优化 生产惯性增长行情仍将低迷

据国家统计局统计，6月末生猪存栏4.39亿头，与2017年年末4.4亿头基本持平。其中，能繁母猪存栏4564万头，已超过2017年年末4472万头的存栏水平。这些数据都显示出我国生猪产能已经完全恢复。监测数据显示，9月第3周,每公斤活猪13.45元，环比跌4.5%，同比跌63.4%；猪肉23.25元，环比跌2.8%，同比跌58.2%。

畜牧兽医局相关负责人介绍，从市场情况来看，猪肉供应增长幅度较大，以至于进入消费旺季价格仍在下跌。生猪出栏逐月增加，8月份规模以上屠宰企业屠宰生猪2329万头，同比增97.5%，比去年同期几乎翻了一番。另外，当前生猪宰后均重100.4公斤，比本轮“猪周期”前增加了约8公斤，就是说现在出栏10头猪就相当于前几年的11头猪。

为应对市场低迷，多数养猪场（户）选择放慢生产节奏，母猪存栏优化调整。据监测，7月份全国能繁母猪存栏结束前期连续21个月的增长，环比下降0.5%，8月份环比降幅扩大到0.9%。规模猪场淘劣留优的力度更大，淘汰的都是低产母猪，留下的都是高产母猪，整体生产效率明显提高。

目前，生产仍在惯性增长。8月份，生猪存栏环比增长1.1%，连续6个月增长，尤其是每月新出生的仔猪量还在大幅增加。2—8月份，规模猪场每月新生仔猪数月均增速2.5%，意味着今年9月至明年2月的生猪出栏量还将持续增长。6月份以来，生猪养殖总体处于亏损状态，8月份全国平均每头出栏生猪亏损67元，养猪场（户）亏损面达到52.5%。按当前的生猪出栏量扩张趋势，短期内扭亏难度较大。

记者了解到，随着中秋、国庆两节临近，猪肉消费将迎来传统旺季，可能会在一定程度上缓解近期猪价快速下跌的局面；但从目前的供需情况看，全国猪肉市场供应充足，价格出现大幅反弹的可能性不大。尤其是8月份规模场新出生仔猪数量3348万头，创本轮生猪生产恢复以来的新高，同比增长31.1%，意味着明年2月份生猪出栏量同比将增加约3成左右，猪价很可能还要下降。

相关负责人提出建议和提醒：“现在猪肉价格很低，大家在节日期间可以多买猪肉，多吃猪肉。肉品加工企业和屠宰企业可加强市场形势研判，根据自身需要开展一部分商业性收储。未来几个月市场行情都比较低迷，广大养猪场（户）该淘汰的低产母猪要加快淘汰，该卖的肥猪要及时卖掉，不要再压栏，不要赌后续特别是明年元旦春节的行情。另外，越是在市场行情低迷时期，越要注重疫病防控，越要想办法提高生产效率，节本增效，渡过难关。”

“猪周期”普遍存在，关键要加强产业调控和提升产业素质

相关负责人介绍，“猪周期”是价格对养猪业资源配置进行调节的一种表现，美国等世界主要养猪国家普遍存在“猪周期”。市场调节过程中，出现一些合理波动是正常的，是可以接受的。但是，如果生猪生产大起大落、大赔大赚，就会给养猪业带来损失，也不利于经济社会稳定发展。

据了解，新世纪以来，我国生猪生产共出现了5次异常波动，最近这一轮最为特殊：一是诱发因素更加复杂。包括前期养殖亏损、非洲猪瘟疫情传入、一些地方不合理禁养限养，以及日益严重的用地难、贷款难、环保矛盾等，多重因素交织在一起。二是产能降幅之深历史罕见。2019年9月份能繁母猪存栏同比减少38.9%，之前的最大降幅出现在2015年3月，能繁母猪同比降幅为15.7%。三是猪肉价格涨幅超过以往。猪肉价格随着活猪价格同步上涨，2020年2月第3周攀升到每公斤59.64元，创下历史新高，同比涨幅达164.5%。四是恢复生产面临的困难挑战异常严峻。非洲猪瘟这个全球养猪业的“头号杀手”随时可能逆转恢复进程，玉米价格等生产成本快速上涨，新冠肺炎疫情造成了饲料、种猪、仔猪等无法正常运输，特别是一些地方仍不愿养猪、“甩包袱”，在养殖用地、环评等方面设置障碍。五是生产恢复之快超乎预期。从严重滑坡到基本恢复大约用了一年半多的时间，这也是从后备母猪补栏到肥猪出栏上市的最短自然生产周期，提前完成了生产恢复的目标任务。猪肉价格从最高点回归正常用了16个月时间，比前几轮“猪周期”缩短了6个月。

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