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云南省宣威市非洲猪瘟防控经验分享

日期:09-25 作者:冯树松- 小 + 大

非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒引起的猪的一种急性、热性、高度接触性传染病,世界动物卫生组织(OIE)将其列为法定报告的动物疫病,我国将其列为一类动物疫病。1921年,东非国家肯尼亚首次确认非洲猪瘟疫情,随后在非洲流行。1957年传入欧洲,1971年传入美洲,2007年传至欧亚接壤的格鲁吉亚,随后传入俄罗斯。自该病发现近百年来,共有55个国家报道发生过疫情,但至今仍无有效的疫苗可控。目前疫情主要在非洲、中东和高加索地区流行。今年非洲猪瘟在多个国家暴发流行,且有愈演愈烈之势。截至2018年8月,除中国外还有11个国家报告发生3235起疫情。2018年8月3日我国辽宁省沈阳市沈北新区发生首例非洲猪瘟疫情,然后是郑州、江苏、浙江、安徽,疫情一路向南。猪感染非洲猪瘟病毒后,发病率和病死率可高达100%,常造成巨大经济损失和社会影响。截至目前,宣威未发生非洲猪瘟疫情,主要做法有:
  一、政治站位高,思想认识深
  1.成立非洲猪瘟防控指挥部。非洲猪瘟发病率、死亡率高,加上疫情早期发现难、预防难、根除难,防控难度极大。自2018年8月初我国首次发生非洲猪瘟疫情以来,按照上级的部署和要求,宣威市各级各部门高度重视防控工作,成立以市人民政府主要领导为指挥长的非洲猪瘟防控应急指挥部,全面加强对全市非洲猪瘟防控工作的统一指挥。及时印发《关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知》《关于印发宣威市非洲猪瘟防控工作实施方案的通知》《关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》《宣威市非洲猪瘟疫情应急处置方案》等文件,明确各乡(镇、街道)和市直有关部门的工作职责。市农业(畜牧)局是主责部门,充分发挥了牵头部门作用,进行了任务分解、沟通协调、指导推动和督促检查等工作。各市直有关部门主动响应宣威市联防联控核心机制,主动靠前、积极作为、通力协作,按照职能职责、任务分工,加强部门之间、部门和乡(镇、街道)之间的信息共享、问题共查和措施联动。通过联合行动,充分组织调动有关部门和单位的力量,形成了高效有序的工作合力,形成联防联控的工作网。
  2.迅速安排部署。宣威市政府先后5次在上级非洲猪瘟防控电视电话会议后接着召开会议,专题研究部署防控工作,市政府办公室12次印发文件,明确防控责任和工作要求,各乡(镇、街道)均成立了非洲猪瘟防控领导机构和工作机构,市、乡两级积极筹措防控经费,保障了防控工作的有序开展。各乡(镇、街道市)和市防控指挥部成员单位有力有效地开展了疫情监测和排查,加强生猪调运、生猪产品流通、餐厨剩余物监管,做好应急物资储备和疫病防控宣传培训,积极做好舆论引导,严格落实24小时值守及疫情排查日报告制度,设立临时检查站加强防堵等各项工作,严防死守,有效防范了疫情的侵入。
  二、广泛深入宣传,形成防控舆论氛围
  1.营造防控氛围。组织市、镇、村级人员,发放《非洲猪瘟预警告知书》2.3万份、《非洲猪瘟防控指南》2.1万份、《非洲猪瘟防控明白纸》1.5万余份、《非洲猪瘟控“十不得”》1.6万份,在“宣威发布”微信公众号发布《宣威市人民政府关于做好非洲猪瘟防控工作的通告》,通过全方位宣传防控政策,发动群众的力量,形成防控合力,创造了群防群控的良好局面。
  2.掌控疫情发布环节。坚持权威发布、正面宣传,第一时间作出权威解读、传递主流声音,及时处理各种谣传误传,及时准确发布疫情信息和防控工作进展情况,积极回应社会关切,防止因个别人恶意炒作造成不必要的社会恐慌。
  三、防控责任落实到人
  各有关部门时刻绷紧神经,按照抓早抓小、从严控制、联防联控、内紧外松的原则,科学有序加强疫情监测排查。充分发挥防控应急指挥机构的作用,统一、集中、高效指挥好宣威市行政区域内防控工作。
  1.全面压实市非洲猪瘟防控应急指挥部成员单位指导监管责任,主要领导做到“守土有责、守土尽责”,主要领导亲自上手、直接指挥、真抓严管、履职尽责,防控责任层层传递、层层落实,把握了防控的“黄金窗口期”。强化追责问责机制,形成哪里出了问题就问责哪里的责任追究导向,具有强有力的震慑作用。
  2.宣威市畜牧兽医局切实履行防控主体责任,23位站所负责人分片包干到28个乡(镇、街道),督导非洲猪瘟防控各项工作落实落细。
  3.各乡镇人民政府、街道办事处“一把手”亲自研究、亲自部署、亲自上阵,坚决克服麻痹大意和侥幸心理,有关非洲猪瘟防控的事宜亲历且为,亲自部署,亲自过问。
  4.一线工作人员熟知非洲猪瘟防控政策、规程,全方位宣传排查,及时如实报告疫情。一线监测排查人员做好防护和消毒,避免成为传播疫情的载体。建立疫情举报奖励制度,发动群众报告风险隐患。

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