何新天：我国畜牧业发展回顾及展望
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第三，保障养殖投入稳定供应。一要做大做强饲料工业，推广饲料精准配置技术和玉米(2486, 15.00, 0.61%)高效替代技术，大豆(6069, 98.00, 1.64%)、玉米的替代，这是“十四五”我们在饲料工业方面科技创新方面的重点任务。引导饲料配方多元化，推动精准配料，精准用料，促进玉米、豆粕(3512, -35.00, -0.99%)减量替代。二要构建现代市场饲草体系。开发利用新饲料资源，推动非粮饲料资源的高效利用，加快种养一体化的发展，加快推进饲草集聚发展，实施区域品牌加企业商标加生产基地的发展战略。三要优化饲料产业和产品结构，这也适应减抗无抗时代，将来在兽药生产和产品结构方面还要进一步优化。四要继续推进兽用抗菌药减量行动，现在全国已经选定300个减量抗菌药使用的示范厂，“十四五”期间继续推动这项工作。五要间须开展动物源耐药性的检测。 第四，不断提升畜产品加工行业整体水平。重点几项工作： 一是优化屠宰加工产能布局，坚持屠宰和养殖相匹配，支持优势屠宰产能向养殖集中举转移，屠宰加工要向产区下沉，与销区对接。特别鼓励支持大型养殖屠宰加工企业延伸产业链，开展养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化经营，这也是我们未来的发展趋势。“十三五”我们已经看到这个趋势，像牧原、正邦，包括温氏早都已经改成食品公司，不再叫农牧公司，他们也是从养殖到屠宰到加工到食品全产业链的模式，我们也鼓励这些有实力的企业做好这方面的产业链延伸。 二是推动屠宰行业转型升级。小型生猪屠宰场点要撤停冰转，同时重点提升牛羊包括家禽屠宰现代化水平，过去屠宰关注的主要是猪的屠宰，这个体系比较健全，未来肉牛肉羊还有家禽的屠宰，特别是黄羽肉鸡的屠宰，也要提高现代屠宰水平。肉品冷链化流通，冰鲜化上市。 三是提高畜产品精深加工能力。发展肉品、蛋品精深加工和副产品综合利用，大力发展特色畜禽产品加工，优化产品结构。 四是稳步构建现代畜产品流通体系。第一阶段在“十四五”期间国家重点要向产业链中端、后端延伸，继续全面推行规模养殖集中屠宰，冷链运输，冰鲜上市的模式，继续推进运活禽向运肉肉转变，这还是“十四五”大的趋势。第二阶段畜禽产品的冷链物流发展，过去这方面我们重视不够，现在支持屠宰加工企业物流配送企业进一步完善冷链配送体系，统一流通各环节标准，加强活畜禽运输监管，实行点对点，厂对厂指定通道运输。第三就是要继续强化动物运输管理。第四就是要提升畜产品市场专业化水平。 第五，重点工作就是继续推进畜牧业绿色发展。第一要在养殖废弃物资源化利用方面，还有病死畜无害化处理方面，继续畅通种养结合的路径，破除种养分离的壁垒，畅通农业内部资源循环，统筹种养用地配套。第二要建立全链条管理体系，按照谁生产谁负责的原则，落实养殖场户主体责任，建立粪污资源化利用风险评估制度。第三要规范病死畜无害化处理。 第六，全面提高兽医体系效能。因为我们主要是讲生产，这个我就不展开说了。 第七，继续加大动物疫病的防控。第一要落实主体责任，特别是养殖场，就是第一责任人。第二要提升综合防控能力，开展重大动物疫病的分区防控，分区防控“十四五”还是要推，加快建设无疫区和无疫小区建设，希望很多大型龙头企业也可以建设参与无疫小区的建设，推动动物疫病的简化。第三要强化疫情监测预警。第四要防治人畜共患病。“十四五”期间除了常规重大疫病之外，目前人畜共患病，包括狂犬病，布病，结合禽流感这些对人民生命安全有影响的病还是重点在“十四五”加强这方面的防控，一点都不能放松。第五要加强动物检疫监督。第六从国家层面统筹兽医实验室建设和管理。 第八，加强全产业链的信息化建设。在国务院发展意见里面，在农业农村部“十四五”规划里面，都会强调我们要更好运用现代信息技术，特别是以大数据、云计算、人工智能为代表的新一代信息技术加快改造提升传统养殖业。从政府宏观方面，进一步加快畜牧兽医的监测监管一体化，现在直连直报，监测监管一体化，政府已经在完全运用这方面的手段。第二要推进智能化畜牧业发展。从2018年“十三五”开始智能化养殖的元年，这几年在生猪产业智能化、自动化这方面，智慧养殖发展非常快，现在智能养殖已经扩展到家禽，也逐步在向牛羊，还有其他驴、兔特色养殖方面传导。“十四五”期间加快养殖企业信息化水平，提高机械化、自动化、智能化是未来产业发展的方向。 我今天就给大家汇报这么多，不当之处敬请大家批评指正，谢谢大家。 |