综合篇

推进畜牧业高质量发展助力乡村振兴战略

日期:09-18 作者:衡德茂- 小 + 大

“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是党的十九大提出的乡村振兴战略,足以证明党中央高度重视新时代的新农村建设。畜牧业是农村经济发展的重要增长点、也是农民增收致富的首选项目,更是畜产品质量安全和保障市场供应的压舱石。因此,畜禽养殖业与乡村振兴战略是密不可分的。
  一、着力发展畜牧业,形成“产业兴旺”
  近年来,由于受环保压力和疫情影响,畜禽养殖业遭受了严重的创伤。2020年江苏省宝应县为恢复生猪产能,通过制定畜牧业高质量发展政策和措施,基本形成了产业兴旺。
  1. 建立和健全恢复生猪生产保障市场供应联席会议和督导挂钩联系制度。为尽快恢复生猪生产,稳定市场供应,宝应县人民政府发布《关于进一步促进恢复生猪生产政策措施的通知》,明确各项政策奖励措施,将目标任务分解为各镇,乡镇及时分解到生猪养殖场。
  2. 鼓励具备防疫条件的规模养殖场尽快恢复生产,补栏复养。通过帮助制定科学的重大动物疫病生物防控措施、提供专项市场信息和省市县奖补政策的宣传,县内的兴泰公司、汉世伟公司、天成养殖场、林安牧业、金来宝公司等生猪规模养殖场,积极采取调入种猪和自留母猪,生猪的饲养量迅速上升,产能基本恢复。
  3. 加强对生猪规模养殖场的改造指导,扩栏增养。积极指导县域内的春梅家庭农场、瀛宝公司、正旺猪场、国奎牧业、日兆公司、锦川公司等规模猪场,增加资金投入,改造养殖设施、设备,有力地提高了生物安全防控能力和粪便污染治理能力。
  4. 招引规模养殖企业,新增产能。2020年宝应县招引了温氏、牧原、汉世伟等资金雄厚、技术过硬、设施先进的大型生猪养殖公司,同时,着力推进“公司+农户”产业化模式,顺利完成省下达顺利完成了省下达的生猪存栏量17万头、出栏27.4万头任务指标;达到存栏18.69万头、出栏28.37万头,分别超出9.9和3.5个百分点。
  5. 强化扶持政策落实,推进出栏。2020年底,按照省市县奖励政策,通过认真审核,对新增出栏1万头以上商品肥猪的猪场按照每头100元奖励,对新增出栏5000~9999头商品肥猪的猪场按照每头50元奖励,对新增种猪按照每头700元补贴。
  二、推进畜牧业健康发展,统筹“生态宜居”
  “一个看得见山水,忘不掉乡愁的农村,没有了鸡鸭鹅猪,还能叫美丽乡村吗?”畜禽养殖必须坚持人与生态环境的和谐共生,不能以牺牲生态、破坏宜居环境而盲目发展。
  1. 及时完善规定禁养区和限养区。按照省市县“263”专项行动计划的要求,结合生态环境部、农业农村部制定的《畜禽养殖禁止区划定技术指南》,根据宝应县的实际情况,对禁止饲养区、限养区进行调整和完善。严格执行县畜禽禁养区规定,要求在限养区和养殖区的养殖场须确保一定的环保距离:要离最近村庄、一般河流500米以上;离国道、高速、省道1公里以上距离;3公里范围内无养殖场、风景名胜区和饮用水、自然保护区。
  2. 严格执行畜禽养殖环保准入制。新建养殖场要依法办理环境评估、建设等手续,建设计划方案应经县级有关职能部门审核。在规划设计、生产工艺、设备配套等方面要统筹考虑,充分认识到畜禽粪便和废弃物可能造成的环境污染问题,把粪便和废弃物的处理和开发利用作为整个饲养生产系统的一个重要环节。要围绕“一匹配二分离三配套”的环保思路开工建设,即“一匹配”猪场建设规模与周边农田匹配;“二分离”雨污分离和干湿分离;“三配套”粪污贮存、无害化处理、有机肥生产与规模配套。粪污处理设施要做到“三同时”(即同时设计、同时施工、同时使用)。
  3. 深入开展畜禽生态健康养殖技术的普及。一是制定实施方案。2020年8月,下发《关于扎实开展畜牧生态健康养殖和示范创建工作的通知》,全面推进生态健康养殖技术和示范创建工作。二是强化技术培训。在扬州大学专门举办了县畜禽生态养殖技术培训班,邀请了知名专家教授讲课,各镇畜牧兽医条线负责人、畜牧兽医技术骨干和规模养殖场代表参加了培训。三是强化技术指导。县、畜牧兽医技术人员,深入规模养殖场户,认真指导养殖场规范建设和升级改造,全面推广标准化生态健康养殖技术。四是及时组织验收。县畜牧兽医站每年组织技术人员,根据《扬州市生态健康养殖基地(场)现场考核评估办法》,对规模养殖场进行现场评价。每年第四季度市局组织专家,对宝应县创建的省级示范场和51个市级生态健康养殖场进行了验收。其中2018年30个,2019年16个,2020年5个,生态健康养殖达到100%,超出市下达任务指标18个百分点。共创建部级标准化示范场4个、省级生态健康养殖示范场25个,其中:2020年新创1个、复检6个,超过市下达任务指标3个。

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