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摘要：动物防疫工作是现代畜牧业发展的重要保障，也是保证畜牧养殖业健康发展，维护公共卫生安全的客观需要，笔者以所在地区动物防疫现状入手，阐述了当前动物防疫工作措施落实情况，分析指出存在的问题，同时提出相对应的对策和建议。
当前畜牧业已成为农村经济发展的主导产业，动物防疫是现代畜牧业发展的重要组成部分，抓好动物防疫是直接关系到养殖场户利益的最基础性工作。做好动物防疫工作，是保障畜牧业持续快速发展，有效增加农民收入的需要；保障畜产品质量安全和人民群众身体健康，防控突发性社会公共卫生安全事件的需要。近年来，兴平市动物疫病预防控制中心（以下简称中心）认真贯彻《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》等法律法规，以防控非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病为重点，不断加强动物防疫体系建设，改进基层动物防疫设施设备，积极开创动物防疫工作新思路、新办法，保证了地区动物疫情稳定，确保了畜牧业健康稳定发展。现结合兴平市动物防疫工作现状和存在问题，提出相应的对策和建议。
1、基本情况
1.1 兴平市畜牧养殖基本情况
兴平市隶属陕西省咸阳市业管辖，面积507平方公里，下辖12个镇办167个行政村，2020年底全市共有生猪存栏18.03万头，牛存栏0.82万头，羊存栏1.3万只，家禽175.23只万羽，是全国生猪养殖调出大县、笼养鸡基地县。
1.2 动物防疫机构设置及人员情况
兴平市动物疫病预防控制中心隶属于兴平市农业农村局，中心下设兽医实验室1个，目前在编人员83名，其中大学本科占7%，大专毕业占40%，中专毕业占18%，高中以下占35%。中心承担全市重大动物疫病防控、人畜共患病防治、动物疫情监测及应急处置、宣传培训等职能。在全市设立12个乡镇畜牧兽医站，人员全部为中心下派工作人员。从2004年开始在全市筛选聘用乡村兽医、养殖能手为村级动物防疫员，协助乡镇站开展动物疫病防治、强制免疫、疫情监测、技术推广等工作，2020年全市共聘用村级动物防疫员130名，组成了覆盖县、乡、村三级的动物防疫体系。
2、动物防疫工作现状
2.1 工作措施
2.1.1 抓队伍建设，强化技术培训，充分发挥基层动物防疫主力军作用每年春秋两季动物集中免疫前由中心邀请省、市有关专家对县、乡、村三级参防人员进行动物疫病防控、防疫政策、法规及免疫操作技能等方面的知识培训，不断提升全体参防人员的专业技能，确保动物防疫工作实效。
2.1.2 加强领导，落实责任制
中心将全市12个镇办划分成四个片区，实行中心领导包片区，乡镇防疫人员包村制度，中心和乡镇畜牧兽医站、乡镇畜牧兽医站和防疫包村人员层层签订动物防疫目标责任书，明确任务，落实责任，做到层层有人抓，事事有人管，一环扣一环，采取有效措施，高质量完成动物防疫任务，做到“内疫不发生，外疫不传入”，促进地区畜牧业持续健康发展。
2.1.3 建章立制，创新规范动物防疫工作
根据《中华人民共和国动物防疫法》等相关法律法规中心制定了《兴平市乡镇兽医站管理办法》、《兴平市动物标识管理办法》、《兴平市动物防疫工作绩效考核管理办法》等制度，明确目标任务，实行专人专岗，特事特岗，量化细化动物防疫考核任务，将动物防疫考核成绩同个人绩效挂钩，最大化调动基层动物防疫人员履职尽责的积极性。
2.1.4 规范动物防疫资料
中心统一制定动物防疫档案、防疫登记表、免疫进度日报表、疫苗及标识领用表、流行病学监测表、疫情监测日报表、疫病报告登记表等共计17种表、册、档，规范填写要求，由各基层兽医站准确、规范填写，中心不定期抽查。统一印发动物养殖档案放给规模养殖场户，由基层防疫人员日常监督检查。创新实行养殖场户门口张贴《动物防疫明白卡》制度，既方便养殖户与防疫人员联络沟通，同时也强化了中心对基层人员动物防疫工作监督。
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