河南省天然草地主要模式及利用现状与对策

5.草地改良及划区轮牧模式。养殖企业或养殖农户对对承包草山草坡划区轮牧，提高草地利用率。为提高轮牧效果，多数对承包的草场进行改良，种植一些优质牧草，提高天然草场的产草量。光山县壮山牧业合作社流转山地1000亩、田地300亩，利用浅山天然草场放牧，在草场上间种黑麦草、苜蓿、白三叶等，采用轮牧放养模式发展山羊养殖。西峡县田野山羊养殖专业合作社，承包天然草地3000亩，实行围栏放牧、分区轮牧。信阳富仁辉实业公司在利用千亩天然草地分区错时轮牧养牛的同时，种植紫花苜蓿、黑麦草、高丹草等优质牧草上千亩养羊、养牛。

6.放牧与旅游相结合的利用模式。一些地方将天然草地放牧利用与旅游开发相结合，打造草业农业景观，提升天然草地的利用效益。兰考县黄河大堤及滩区放牧已成为黄河湾景区的组成部分。卢氏县冠云山高山牧场放养牛羊1000余头/只，打造“云中牧场”旅游景观；鹤壁云梦山草场、偃师黄金大草原、新安黛眉山草场，都是放牧与旅游结合的典型。

五、河南天然草地利用方向

1.基本思路。根据河南自然资源、社会经济条件和草地畜牧业生产的现状、潜力和市场需要，在全国草地资源综合开发利用的总体部署下，以河南省天然草地利用区域规划为指导，对全省草地进行综合利用，坚持“立草为业、种草富民、以草兴牧”的新型草地利用之路，紧紧围绕“两牛发展”和“优质草畜转型升级”，抓住加快建设现代畜牧业和发展牛羊优势集聚区、培育母牛繁育基地的机遇，加快培育养殖大户、家庭牧场、牧业专业合作组织等新型经营主体，积极引导龙头企业建立“公司+基地+农户”的合作模式，以典型效益带动千家万户，形成产业化发展，提升草地畜牧业的经营管理水平，实现农、林、草合理布局和“种养结合、草畜配套和生态改良”三结合。

2.对策建议。

（1）扭转观念，提高对草地利用重要性的认识。发展草地畜牧业不单可以保障粮食安全，解决草畜矛盾，还可以改善生态环境。应通过各种渠道，提高各级领导和农民对草地利用重要性认识，增强其对草地保护生态环境的紧迫感和责任感，改变干部群众轻重农轻草轻牧的观念，合理发展草食家畜，建设母畜基地，使草地资源优势进一步转化为经济优势。

（2）建立制度,促进合理利用天然草地资源。天然草场权属问题是对草原生态保护和利用具有重大影响。贯彻落实草地有偿承包责任制，探索草地所有权、承包权和经营权“三权分置”制度，处理好种草、管草、用草三者之间的关系。根据草地资源特点，积极探索草畜平衡和草地利用模式，合理配置牲畜种类及数量，建设分区轮牧或围栏放牧,合理利用和保护草地资源。积极探索综合利用之路,提高草地生产力和经济效益。

（3）落实政策，加大对天然草地利用投入。河南省天然草地的开发利用尚处于起步阶段，需要从政府层面加大引导和扶持，在政策和资金方面给予倾斜，提高草地开发利用的积极性。增加各级财政对草地利用建设专项投入，通过草地改良、禁牧和补播等措施，提高草地生产力，恢复其生态功能。进一步拓宽民间资本等各类资本进入天然草地利用的渠道，引导龙头企业承包大块连片草地发展生态畜牧业和特色养殖基地或生态旅游业，解决草地畜牧业资金缺乏的难题。

（4）科技兴草，提升草地利用的技术水平。提高草地利用的科技含量，大力开展人才培训，提高劳动者素质，使其掌握草地利用的科学技术。引进改良国内外各种优良牧草品种和畜禽品种，开展草地改良和分区轮牧，根据牲畜的营养需要，供给营养全面的补饲，做好病虫鼠害及恶性杂草防治，搞好疫病防治，做好圈舍卫生消毒，积极推广人工授精技术和冷精配种技术，不断提高良种良法水平，加快草牧业科技化和专业化的步伐。

（5）因地制宜，多种形式利用草地资源。抓住国家实施生态治理和乡村振兴的有利时机，科学合理将草地划分为生态功能区、经济功能区和混合功能区，在生产相对优越，承载力较高，经济价值大于生态价值的经济功能区，应根据不同的资源特点，鼓励开展季节性放牧、全年放牧、分区轮牧、草地刈割等不同的利用模式，发展草畜养殖业，建立商品畜生产基地，形成区域规模产业带，逐步形成以家庭牧场为基础、以市场为导向、以龙头带动基地和农户的运作方式，实现产加销一条龙、产前产中产后服务一体化的新机制。

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