兽医战略
杨振海：全力以赴做好今年动物防疫工作
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动物防疫事关畜牧业高质量发展、畜产品稳定有效供给和人民群众生命健康。当前，在各地各有关方面共同努力下，非洲猪瘟常态化防控取得阶段性成效，全国动物疫情形势总体平稳。但动物防疫工作仍然存在短板和不确定性，形势仍然复杂严峻，必须增强危机意识，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持目标导向、问题导向和结果导向，采取切实有效措施，打好“组合拳”，全力以赴做好今年的动物防疫工作。 一、做好今年动物防疫工作意义重大 2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党建党100周年。要从讲政治的高度，充分认识做好今年动物防疫工作的重要意义。 1、从产业发展角度看，促进畜牧业高质量发展和畜产品稳产保供，成败在动物防疫。习近平总书记指出，越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。畜牧业是关系国计民生的重要产业，猪肉是老百姓“菜篮子”的重要品种。当前非洲猪瘟已在我国定殖，在未来较长一段时期内疫情发生风险仍然存在。今年猪肉等畜产品稳产保供责任重大，能否按期实现生猪生产完全恢复的既定目标，动物防疫工作是基础保障。据统计，我国已经报告发生过的动物疫病超过300种，其中危害较大、需要依法加以控制的一二三类疫病157种。近年来，全国每年报告发生动物疫病近100种，发病畜禽约400万头（只、羽），病死畜禽约60万头（只、羽），是畜牧业高质量发展的重要制约因素。要下更大功夫做好动物防疫工作，全面降低疫情损失和影响，促进产业高质量发展，确保全年肉蛋奶充足、多样、高质量供给。 2、从公共卫生角度看，防控人畜共患病和保障畜产品质量安全，成效看动物防疫。习近平总书记强调，要把人民健康放在优先发展战略地位，努力全方位全周期保障人民健康。研究表明，75％的人类新发传染病源自动物，70％的动物疫病可以传染人。《人畜共患传染病名录》列出了我国常见的26种人畜共患病，病原在国内广泛存在，家畜家禽是重要的感染宿主和传播源头。2020年，全国报告发生高致病性禽流感疫情7起，同时在多地检出病原；25个省份报告发生布鲁氏菌病疫情，疫情数同比大幅增加，连续多年位居牛羊发病数首位；炭疽、牛结核病、狂犬病、血吸虫病、棘球蚴病等人畜共患病风险也不容低估。养殖环节兽药乱用、滥用和超量使用现象依然存在，屠宰环节私屠滥宰、“注水肉”等问题仍有发生，无害化处理环节收集、转运、处理体系不健全，个别地区随意抛弃病死畜禽情况依然存在，是动物防疫、食品安全和生态环境领域的重要隐患。做好动物防疫工作，推行“人病兽防、关口前移”，实施人畜共患病源头防治，阻断传播途径，同时推进抗菌药使用减量化行动，加强残留监控，具有重要的公共卫生意义。 二、准确把握今年动物防疫工作的思路和目标任务 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，牢牢把握动物防疫工作的主动权和规律性，按照“保供固安全，振兴畅循环”的“三农”工作定位，实行预防为主，预防与控制、净化、消灭相结合的方针，坚守“一条底线”，推进“两个转变”，用好“三大抓手”，做实做细做好今年动物防疫工作，为加快农业农村现代化开好局、起好步提供有力支撑。 1、坚守“一条底线”，就是确保不发生区域性重大动物疫情。既要抓好非洲猪瘟常态化防控，稳步推进分区防控，坚决防止疫情反弹，又要统筹抓好高致病性禽流感、牛羊布鲁氏菌病等重大动物疫病和人畜共患病防控，保持动物疫情平稳态势。 2、推进“两个转变”，就是进一步推动落实动物防疫主体责任，督促引导从业主体由“要我防”向“我要防”转变；加快推进动物疫病区域化管理，鼓励具备条件的地区和养殖场净化消灭特定动物疫病，推动防控工作由“总体控制”向“区域净化”转变。 3、用好“三大抓手”，就是抓好春秋季集中免疫和检查评价，努力构筑有效防疫屏障；抓好产地检疫和调运监管，推进检打联动，严打违法违规调运畜禽的行为，降低疫情跨区域传播风险；抓好屠宰环节管理，落实“两项制度”，严把畜产品上市关，保障人民群众“舌尖上的安全”。 三、高质高效推进今年动物防疫重点工作 |
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