2021年我国奶业如何发展？

一、奶业发展—抓生产，保障有效供给

1、发展方向--促进生产平稳发展 …

实施牛羊发展五年行动计划，因地制宜发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草；持续推进奶业振兴，加快奶牛养殖装备改造升级，支持有条件的奶农发展乳制品加工。

2、饲料生产--全力抓好农业生产 …

稳定和加强种粮补贴，完善玉米大豆生产者补贴政策；实施玉米、大豆等重要农产品区域布局和生产供给方案，分作物分区域抓好落实；继续实施大豆振兴计划，稳定大豆生产。

3、生物安全--科学做好防灾减灾…

加强干旱洪涝台风和农作物病虫害等灾害监测预警，完善草地贪夜蛾阻截带布防，强化统防统治、联防联控；统筹抓好口蹄疫、布病等防控，实施乡镇动物防疫员特聘计划。

4、奶业“走出去”--深化对外合作…

实施农产品进口多元化战略，加快培育国际大粮商和农业企业集团，鼓励企业融入全球农产品供应链；实施农业服务贸易促进行动，支持我国农业技术、农业机械、农业生产资料等优势服务和产品走出去，加强境外农业合作示范区建设。

二、基础建设—强化奶业基础支撑

1、奶牛育种--打好种业翻身仗…

启动重点种源关键核心技术攻关和农业生物育种重大科技项目，实施新一轮畜禽水产遗传改良计划，自主培育突破性优良品种，深入实施现代种业提升工程，扶持国家畜禽核心育种场（站）发展；

推进科企深度融合，支持种业龙头企业健全商业化育种体系，加大制种大县支持力度；启动全国畜禽水产种质资源调查，开展农业种质资源精准鉴定。

2、农机--大力推进农业机械化…

实施新一轮农机购置补贴政策，推进农机报废更新；开展主要农作物生产全程机械化示范创建，推广“全程机械化+综合农事”“机械化+数字化”等服务新模式；推进农机作业社会化服务、农机维修与配件供应、农机技能培训等产业发展，做强做大农业机械化产业群和产业链。

3、奶业科技--强化科技支撑服务…

实施农业关键核心技术攻关，加快建设农业科研领军人才队伍；推进农业科技创新联盟实体化运行，推动国家现代农业产业科技创新中心建设，打造科企融合创新联合体。

4、数字奶业--加快发展智慧农业…

开展智慧牧场建设、智慧农机应用示范；建设农业农村大数据中心，完善重要农产品监测预警体系。

三、绿色发展--推进农业绿色发展，持续改善农业生态环境

推行农业绿色生产方式，推进兽用抗菌药使用减量化，推广养殖减抗模式；制定实施种养结合建设规划，深入推进畜禽粪污资源化利用，指导大型规模养殖场建立粪肥还田计划和粪肥施用台账，培育粪肥施用社会化服务组织

强化农产品质量安全，实施农产品质量安全风险监测计划，全面推行食用农产品达标合格证制度，认定一批质量安全追溯标杆企业。

四、产业延伸--提升产业链供应链现代化水平

打造农业全产业链，发展产地初加工、精深加工和副产物综合利用，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益；建设一批休闲农业重点县，推介一批美丽休闲乡村、休闲农业和乡村旅游精品景点路线；加强农产品流通体系建设，全面实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。

五、重点领域改革--增强奶业发展活力

健全土地经营权流转服务体系，推进承包土地经营权抵押贷款、入股农业产业化经营；培育壮大家庭农场和农民合作社，鼓励发展多种形式适度规模经营。支持农民合作社由种养业向产加销一体化拓展，引导建立合作社联合社；培育壮大农业专业化社会化服务组织，创新服务模式，推进资源整合，创建一批农业专业化社会化服务示范基地和示范主体；深入推进农垦改革发展，培育壮大一批现代农业企业集团。推行稻米、生鲜乳、标杆牧场等农垦团体标准，加强公共品牌建设。

六、支撑保障--落实落细各项决策部署

加强乡村振兴人才队伍建设，深入实施高素质农民培育计划和学历提升行动，重点培养家庭农场主、农民合作社负责人；鼓励创新开发金融支农模式，大力推进畜禽活体、农机具和大棚设施抵押贷款业务，加强农业信贷担保“双控”业务考核，扩大政策性担保业务规模；强化农业农村法治建设，加快农产品质量安全法、动物防疫法等修订。加强农资质量、品种权保护、动物防疫、农产品质量安全等重点领域执法。