云南省昆明市执业兽医考试现状及管理措施

摘要：昆明市通过加强考务工作，积极宣传动员，建立长效机制等举措，近年来执业兽医考试工作成效显著，2010—2018年昆明市执业兽医累计报考4 819人，其中（助理）执业兽医师共考取通过1 222人。通过对2010—2018年的考试情况分析发现：昆明市报考人数逐年上升，学历水平不断提升；报考人员职业以动物诊疗机构、学生、非兽医从业人员为主；报考人员通过率以科研教育人员、诊疗机构、学生等居前列。上述情况提示，今后应进一步优化执业兽医注册备案管理，强化行业对执业兽医的重视与认可，完善执业兽医考试和继续教育制度。

国家执业兽医资格考试是考核兽医从业人员从业所必需的专业知识、技能水平和职业道德的一种准入考试。实行执业兽医资格考试制度，既是与全球多数国家和地区接轨的通行做法，也是贯彻落实《动物防疫法》和兽医管理体制改革的必然要求。云南省昆明市高度重视执业兽医资格考试，自执业兽医资格考试在全国范围内开展以来，昆明市 2010—2018 年连续组织承办了云南省执业兽医资格考试工作，考试安全顺利，未发生失泄密、大面积舞弊、重大突发等事件。目前，昆明市参加考试人数逐年上升，2010—2018 年累计参加考试4 819 人，累计考取执业兽医师 689 人、助理执业兽医师 533 人，各项工作取得了显著成效。本文对昆明市执业兽医考试现状和存在问题进行了分析，以期进一步完善执业兽医制度建设，为有效推动全市畜牧业可持续发展提供思路。

1 报名情况分析

1.1 报考人员情况

从报考情况来看，昆明市执业兽医报考人数逐年上升，报名人数由 2010 年的 529 人增至 2018年的 780 人，较 2010 年增长 47.4%；大专以上学历报考人员由 2010 年的 470 人升至 2018 年的 778人，增幅达 65.5%；大专以上学历报考比例由 2010年 88.9% 升至 2018 年的 99.8%（表 1）。这表明：经过国家近 10 年的大力宣传、引导，及对动物诊疗机构管理日益规范，执业兽医制度建设和行业认可度不断提高，取得执业兽医资格证书成为了行业入门的“敲门砖”。执业兽医资格考试已成为评价专业能力和就业的重要依据，从业人员报名参加执业兽医资格考试积极性不断提高。执业兽医资格考试对考生的学历要求，一定程度上推动了兽医从业人员整体受教育水平的提升。

表1 2010—2018 年昆明市执业兽医资格考试报考人员学历统计      单位 ：个（%）

1.2 报考人员从业构成

从报考人员职业类别看， 兽医、 水产机构报考人数占比由 2010 年 37.2% 降至 2018 年11.0%。2018 年，动物诊疗机构、在校学生、其他类别从业人员报考人数及报考比例均较 2010 年翻倍，这 3 类报考人员占比达 70%，其中学生报考比例由 2010 年 5.5% 升至 2018 年 21.4%，报考人数接近于动物诊疗机构报考人员（表 2）。相较乡村基层兽医，城市动物诊疗行业工作环境、人员待遇、技能要求都有明显提升。从报考人员职业类别的变化可看出，城市动物诊疗行业的快速发展，带动了社会对兽医人才的需求，也激发了相关人员学习兽医知识、提升从业技能、推动行业发展的热情和动能，形成了学生爱兽医、从业者加强学习，非从业者积极参与的良好学习氛围。执业兽医制度及其规范化建设，提高行业从业门槛，规范了行业发展秩序，把动物诊疗行业从价格竞争转向专业技术、服务质量的竞争，加快兽医卫生事业的发展，更好地满足人民群众对优质动物诊疗服务的需求。

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