监督执法

流浪犬猫与人群利益冲突的现状分析与思考

日期:02-07 作者:牛纪元- 小 + 大

摘要:流浪犬猫是生存于人类社会、介于宠物犬猫和野生动物之间的一类特殊动物,其生存、活动、繁衍与社区人群的利益有时会产生直接冲突。本文介绍了流浪犬猫福利的特征和内涵,指出了其存在传播狂犬病、易攻击人类、粪便污染、噪声污染等与人群利益的有关冲突,由此提出减少遗弃宠物遗弃,减少食物浪费,加强社区公共管理等人为因素控制措施,以及对流浪犬猫实施安乐死,重新收养以及人工绝育等方式化解两者利益冲突,同时优化管理政策措施,平衡流浪犬猫福利和人群利益的关系。

1 流浪犬猫概况

流浪犬猫,一般是指生活并游荡于城市社区、公园、废弃建筑或农村的无主犬猫,其具有 3 个特征:(1)不依赖特定主人生存,部分依赖于人类群体的有意或无意识饲养;(2)多游离在人类管理之外;(3)多生活于城市或乡村的人口、建筑密集区。

流浪犬猫不同于通常意义的野生动物。野生动物,是指生存于野外山林、草原、高原、沼泽、湿地等区域的动物,远离人口密集区,其生存和繁衍基本不受人类影响。而对流浪犬猫而言,其生存环境与人类社会关系密切,其食物、住所、繁衍均和人类生活环境密切相关,人类对流浪犬猫的好恶直接影响流浪犬猫的生存。流浪犬猫与宠物犬猫、其他野生动物的习性区别如下(表 1)。

表1 流浪犬猫与宠物犬猫、其他野生动物的习性区别

流浪犬猫主要源于人类遗弃的宠物犬猫主动或被动脱离主人后而形成的“生物种群”。当流浪犬猫形成异于宠物犬猫的不同特质后,其繁殖的后代也自然成为流浪犬猫种群的一个重要来源。

2 流浪犬猫与人群利益冲突

流浪犬猫和人群的生活环境基本一致,其生存利益和个体福利会与社区人群的健康安全、生活舒适、身心自由的需要出现矛盾甚至冲突。根据流浪犬猫的体型大小、野性恢复程度、生存环境恶劣与否,可以将流浪犬猫对人群造成的危害进行分类。

2.1 传播狂犬病

犬猫是狂犬病病毒的主要宿主,也是导致人类狂犬病的关键因素。据不完全统计,我国每年狂犬病造成的死亡人数达数千例,仅次于艾滋病,超过结核病而名列第二;我国人群的狂犬病发病死亡人数仅次于印度,位居世界第二。据文献资料,流浪犬猫携带狂犬病病毒的比例接近 100%。即使那些刚被主人遗弃的不带毒犬猫,经过一段时间的野外生活,也会通过直接接触或间接感染原因携带狂犬病病毒。

2.2 攻击或抓伤人类

流浪犬猫在野外生存,其尖爪和利齿成为其维持自身生存和繁衍的重要武器,有利于其抢夺食物、打击敌人、争夺配偶、防御侵害。同时,这也对社区人群的生命和健康造成了威胁。当流浪犬猫在进食时、发情期、哺乳期等敏感时间内,如果发现有侵入者,多会对人发起攻击。

2.3 粪便污染及散疫

流浪犬猫的粪便不但给社区环境卫生造成不良影响,而且也可能带有一些致病微生物或人兽共患的寄生虫,如戊型肝炎病毒、西尼罗病毒、布鲁氏菌、钩端螺旋体、弓形虫、华枝睾吸虫、蛔虫、绦虫、钩虫等,这给社区人群健康造成了威胁。

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