建立防控动物疫病应急物资储备库的一些思考

4.2 健全防控重大动物疫病物资储备管理制度

建立健全应急物资采购、入库、保管、出库、查库、破损报废、咨询服务、交接班、台账、档案管理、库房卫生管理及疫苗使用管理制度等。使日常管理规范化、制度化。每个环节由专人负责，做到储备物资分类摆放、名称明示、进出库帐目清晰，记载内容详实具体。定期检查应急物资，按时维护和保养。做好“防火、保温、防水、防潮、防霉、防锈、防盗、防鼠、防蛀、防鸟”等工作。根据物资储存的特点和保持期，对辖管的应急物资及时补损、更新。

4.3 建立物资信息网络管理、共享、监督平台

以湖北省为例。以湖北省农业农村厅畜牧板块为载体，搭建省、市防控重大动物疫病应急物资指挥中心网络化管理平台，建立应急物资储备数据库，实行省、市、县三级物资储备信息共享和监督。定期向省重大动物疫病应急中心上报物资库存、使用、管理等情况。湖北省、市相关部门还可将信息录入工作纳入全省动物卫生系统年终考核，对在此项工作中做出显著成绩的单位和个人，由相关单位给予表彰或奖励。

4.4 设立专项资金

专项资金是执行应急物资储备工作的有力保障。省、市、县（区）按照财政分级负担的原则，纳入地方财政预算。储备物资严格实行计划管理，年初向所在地财政部门申报计划，批准后实行政府招标采购。各级财政在保证经费足额、及时到位的同时，加强对防疫经费使用的监管。

4.5 启动应急物资快速响应

在防控疫情中，及时有效的物资调运是保证应急工作安全进行的前提。在发生疫情需调用应急物资时，通过省、市重大动物疫病防控调度指挥系统，启动应急物资快速响应。向所在地应急办提出申请，经批准同意后，由应急办发出调用指令，由应急物资储备单位负责具体实施。申请单要有文字说明，内容包括：申请调用理由、物资名称、规格型号、数量、运往地点、时间要求、用途、签发人等。紧急情况可先电话请示，再补办手续。

4.6 开展应急物资操作演练

省、市、县（区）动物疫情防控主管部门结合应急物资特点，有组织、有计划地每年至少举行一次与应急物资有关的培训及演练。内容紧密围绕实际工作，针对各类应急物资特点，采取理论与现场操作相结合方式，分别进行性能展示、使用方法、注意事项、日常存放及保养、个人防护知识、工作协调与配合等培训，每次培训结束后，使大家在掌握理论的同时又能实际操作，真正提高了应急物资使用操作水平，确保突发疫情、自然灾害时应急物资能拿得出，会使用，最大程度发挥应急物资应有的作用。

总之，动物疫情等自然灾害在目前看来防不胜防，不可避免，但我们能做的并要做好的是在疫情来临之前做好准备，积极防控，争取把损失降到最低、最小。