辽宁省规模猪场生物安全状况调查

四是疫病防控管理不到位。被调查的 56 个场中，仅猪瘟和口蹄疫的免疫覆盖率达到 100%，而对目前影响生猪产业较严重的疾病，如腹泻、伪狂犬病、圆环病毒病、高致病性猪繁殖与呼吸综合征等，免疫覆盖率仍然不高。疫病主动监测没有开展，仅仅参与当地兽医部门的被动抽样检测。

五是对非洲猪瘟等疫病的知识掌握不全，缺乏专业的风险分析和评估等技术人员。由于辽宁省生猪保险工作开展较好，对病死猪的处理比较到位。

调查发现，相关从业人员对生物安全知识的掌握和理解还处于初级水平。本次调查问卷设计了一个关于灭源方法的问题，反馈结果显示，答卷人普遍都知道消毒能有效消除病源，但对高温也能消除病源的认知还不是很清楚；他们在执行消毒时没有理解消毒的必要性，对消毒药物的选择与配制、消毒原理、消毒效果的验证等问题知之甚少，所以现实中就出现了的流于形式的消毒、频繁消毒、用原液消毒、酸碱性消毒液同时使用、使用无效消毒药等问题。当被问及消毒药性质、消毒程序、作用时间、工作浓度、温度等技术细节时，他们知之甚少，甚至一无所知。因此，消毒流于形式的现象归因于操作者的“知信行”水平低。在实际中，这种情况还表现在免疫、日常管理、病死动物处理等方面。所以，相关从业人员缺乏生物安全意识和知识是生物安全防控效果不理想的主要原因。

4　建议

针对上述存在的生物安全问题，建议努力做好以下几个方面的工作：

一是各级政府应结合本地实际情况，进行深入调研，科学规划养殖及屠宰产能布局，调整优化生猪的养殖模式和能力，加大宣传力度，并给予一定的政策支持和资金补助，引导规模饲养场着力提高生物安全水平。

二是相关职能部门应制定一系列的标准规范，指导猪场加强生物安全硬件设施改建，并对其进行必要的培训，完善相关的生物安全措施和制度，切实提高猪场的生物安全水平。生猪饲养场要结合本场实际和疫病防控需要，进行科学风险评估，全面分析场区规划、人员流动、车辆管理、饲料饮水等物资管理、病死猪处理、疫病免疫及日常饲养管理、制度执行等各个环节存在的短板，并采取切实可行的措施补齐短板。对现有的饲养大户或散养户，如果生物安全很难提高到一定的水平，或无法实现生物安全养殖，政府则应制定相关政策，逐步引导，使其退出饲养。

三是在生物安全防控措施上，相应的生物安全规章制度必须保证百分百执行到位，只有这样，硬件设施才能发挥最大的作用，生物安全才能达到其应有的水平。如果说饲养场硬件设施是生物安全的基础，那么执行者的“知信行”水平就是生物安全的关键。生物安全不是一项单纯的工作，而是一个系统工程，是一个源自于各个管理细节都做到位的结果，所以饲养场应采取切实可行的措施加强培训，让所有员工，包括管理人员、技术人员、饲养人员及其他辅助人员等相关从业人员，学习掌握生物安全和风险评估知识，增强他们的生物安全意识，要让他们知其然并知其所以然，在实际中要不打折扣地执行，这样才会让生物安全措施发挥最大的效果。

四是基于非洲猪瘟疫情的发展，以及对非洲猪瘟病原认识的加深和对非洲猪瘟防控的需要，应不断调整生物安全措施。生物安全是一个持续改进的过程，没有一成不变的措施和制度，生物安全相关的措施、制度、程序等需要在执行中进行评估和评审，不断寻找风险点，并要逐步去改进和完善；同时，生物安全也不是万能的，通过生物安全措施只能降低风险，但却永远无法消除风险。对于生物安全管理，发现问题只是万里长征的第一步，如何高质量解决问题，使生物安全获得持续性改善才是关键。

5　结论

调查认为，辽宁省生猪养殖业的生物安全水平与疫病防控需要仍然有很大差距，而规模饲养场生物安全水平低下、相关从业人员缺乏生物安全意识和知识是当前疫病防控失败或防控效果不理想的主要原因。今后需健全生物安全标准规范，加强生物安全培训与宣传，建立安全措施效果评估和持续改进机制，指导和扶持规模猪场加强生物安全建设，提高其生物安全水平。

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