山东省青岛市非洲猪瘟传入风险评估

2　结果  

2.1　传入风险评估 

2.1.1　生猪及其产品传入 ASF 的风险　2019 年上半年，青岛市共调入生猪 188.12 万头，来源于  辽宁、山西、湖北、湖南、江西、天津、海南等7个省（直辖市）以及山东省的滨州、烟台、威海等市；调入生猪产品1.01万 t，来源于江苏、江西、甘肃、河南、河北、辽宁、山西、北京、广东、湖北、黑龙江、湖南等 12 个省（直辖市）以及山东省临沂市。由此可见，进入青岛市的生猪及其产品数量大、来源广。OIE《陆生动物卫生法典》明确 ASFV 潜伏期为15 d。ASFV 在冷鲜肉中可存活15 周，在冷冻猪肉中可存活 15 年，在未煮熟的香肠、肉片和干火腿中 3~6 个月后仍具有感染性。虽然通过正规渠道进入青岛市的生猪及其产品均有ASFV 检测为阴性的报告，但是检测都是在起运地抽样进行，存在时间差和漏检风险。根据调入生猪和出栏生猪的数量分析，青岛市还存在通过非法通道逃避检疫的生猪和生猪产品进入青岛市的情况。因此，通过活猪及其产品调运传入ASFV 的风险为“非常高”。  

2.1.2　运输车辆和人员传入 ASF 的风险　青岛市有备案生猪运输车辆 507 个，生猪经纪 202 个；有 15 个生猪屠宰厂（点），年屠宰量300 万头左右；有猪产品经营店1 709 个，猪产品加工企业 120 家。2019年上半年，青岛市调入调出生猪321万头，  调入调出生猪产品 147 万 t。从上述数据可以看出，进出青岛市运输生猪及其产品的车辆和人员数量大、进出频次高，而且来源范围广，运输车辆和人员往返于全国 10 多个省（直辖市、自治区）。由于 ASFV 可以在运输车辆或人员身上的粪便、血水中长期存活，而进出青岛市的国道、省道、高速公路等路口的公路收费站、动物卫生监督检查站的车辆消毒设施简易，不能彻底灭活 ASFV，因此通过车辆或人员传入 ASF 的风险为“非常高”。

2.1.3　旅客携带猪肉制品传入ASF 的风险　未经煮过的猪肉制品或残羹，在机场、海港等地都能成为 ASF 传入的污染源。青岛市是旅游城市，有流亭国际机场和青岛前湾港，每年来青岛市旅游的游客较多，游客可能会将污染的猪肉或猪肉制品从 ASF 疫区携带到青岛市。在机场和港口，青岛海关会对旅客携带的猪肉及制品进行没收，高压灭菌后送无害化处理厂集中处理，但是对通过长途汽车、私家车等途径来青游客携带的猪肉制品，无法有效控制和处理。因此，旅客携带的猪肉制品传入ASFV 风险为“高”。

2.1.4　野猪及蜱虫传入ASF 的风险　据林业部门提供的数据，青岛市没有野猪分布；青岛市地处北方，软蜱分布较少。因此，由野猪或蜱虫传入ASF 风险为“低”。

2.1.5　小结　综合生猪及其产品、运输车辆和人员、旅客携带猪肉制品、野猪及蜱虫等途径传入ASF 的风险评估等级，按照风险矩阵，最终评估传入风险等级为“非常高”（表 1）。

2.2　暴露风险评估

2.2.1　易感动物数量及分布　所有家猪和野猪对FSV 均易感。2018 年，青岛市出栏生猪 311.38 万头，年末存栏 154.79 万头。2019 年，青岛市存栏50~500 头的专业养猪户有 5 392 个，存栏 500 头以上生猪规模场有 700 个，存栏能繁母猪 20 万头。

上述数据可见，青岛市 50~500 头的中小规模专业养猪户占全市的 88.5%。这些中小规模专业养猪户普遍生物安全水平较低，猪只交易频繁，与外界接触频率较高。因此，ASF 传入后发生疫情的风险为“高”。

2.2.2　相关场所生物安全措施　国内出现 ASF 疫情后，青岛市制定了《非洲猪瘟消毒技术规范》，规定了在生猪规模场、生猪散养户以及生猪屠宰厂和无害化处理厂等相关场所需要采取的消毒措施和技术要求。频繁的生猪调运和简易的运猪车辆，是疫情扩散的主要风险因素。在 ASF 流行期间，青岛市已要求所有生猪养殖场暂停生猪调入，因而进出屠宰厂的运猪车辆成为ASF传入的主要风险。

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