新冠肺炎疫情对肉牛产业的影响
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因此，建议政府相关部门为肉牛等畜牧业开通绿色通道，以省级为单位制定统一、明确、科学的道路管制政策，实现设卡不断路，并列出民生必要物资名单供各地执行。同时，在保证必要物资流通顺畅的前提下，有效筛除病毒风险。要加强动物检疫工作，提升检疫工作效率、加强畜禽产品物流人员教育、体温监控和流向。 目前相关的部省级以上文件有： 1. 农业农村部办公厅、 交通运输部办公厅、 公安部办公厅三部门《关于确保“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》（农牧办〔2020〕7号），2020年1月30日发布效。 2.交通运输部：《交通运输部 国家发展改革委 财政部关于进一步优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知》（交公路发〔2019〕99号），2019年7月18日发布。 2、有利影响：推动肉牛产业线上电商平台发展为了避免人群聚集，全社会逐渐思考运用信息网络平台下单，采用统一采购统一配送，分区分栋供应模式，而不是让大家都拥挤到超市，很容易交叉感染。对肉牛养殖企业或屠宰加工企业来说，应适应当前防治新型冠状病毒肺炎工作的要求，通过网上采购、网上销售等方式，积极拓展网上交易业务，为肉牛产业的发展拓展新的渠道。 （二）新冠病毒疫情对肉牛养殖业的影响 1、不利影响：饲料不足，影响肉牛的增重由于受交通管制及疫情防控影响，饲料加工及运输影响较大，疫情期间饲料运输困难，饲料储备不足将会影响肉牛的增重；部分养殖场饲料备货不足，开始限饲，恐将影响肉牛的健康度。 以湖北省最为严重。湖北省所调查的22个养殖单位，77%的企业存在饲料供给困难，其中，45%（10/22）的养殖单位目前存在缺草缺料问题；32%（7/22）养殖单位在未来10-20天内（2月10日-20日）会出现饲料困难；另23%担心20-50天后将存在饲料困难。由于各养殖场户只对春节正常假期作了饲料储备，假期意外延长即将导致动物面临断粮的威胁。 湖北省之外的情况相对乐观，16个养殖场中，仅19%（3/16)场目前面临饲料供应困难；但56%（9/16）场10-20天内（2月10日-20日）会出现饲料困难；25%(4/16)场目前没有饲料供应困难，但在将来20-50天内可能面临饲养问题。建议: 虽然国务院以及各部委为保障畜牧生产和“菜篮子”产品运输，出台了相关文件，但不少地方在人间“新冠”疫情的移动控制上具有过度实施情况。建议各级政府职能部门按照“一断三不断”要求，加强督促，尽快恢复饲料、活畜、兽药、疫苗等生产资料的无障碍运输。对政策落实不到位者进行问责。由于受新型冠状病毒肺炎爆发的影响，工人无法按时上班恢复生产，意味着有可能各饲料、兽药、经销商等企业推迟上班，肉牛养殖场所需的饲料等各项物资需尽早计划安排。 建议相关部门对肉牛行业相关的活牛、饲料、饲料、兽药等原料跨地域、跨地区运输车辆进行“绿色通道”管理制度，设定允许运输的名目、范围，车辆安装卫星定位系统，实行大数据平台实时监控，确保车辆安全通行。 2、有利影响：有可能促进肉牛养殖业的发展受新冠病毒疫情的影响，许多活禽市场关闭。活禽市场关闭或带来牛肉需求增多。按照历史经验来看，即使本次疫情结束，活禽交易市场也不会短期内开放，部分消费势必转向猪肉和牛肉，而受非洲猪瘟影响，猪肉价格居高不下，有些消费者就会转向购买牛肉。所以，牛肉消费需求的增加，有利于促进肉牛养殖业的发展。 （三）新冠病毒疫情对肉牛屠宰加工的影响 1、不利影响：开工延迟，销售不畅随着武汉封城后，全国农村掀起了一场断路风潮，畜禽等生物性资产因运输不畅，导致资源配置不合理，产区出不去，消费无法满足。屠宰企业原定正月初五陆续开工复产，但由于采购存在一定难度，检疫过程复杂，部分企业开工或有延迟，开工率提升速度或有减缓。湖北省内疫情较重地区屠宰企业短时恢复难度更大。屠宰买卖受限，生产和销售两端受到双重挤压。 受到运输受阻和人员隔离的影响，相应农产品的日常流通受到严重限制。其中，以鲜奶的供应损失最为明显。除了交通运输受阻外，由于隔离和移动限制期延长导致乳品加工企业无法复工，大量鲜奶无法处理，只能倒掉，每个奶牛场倒掉鲜奶日均以数吨计。这不但给奶企带来严重经济损失，同时将带来严重的环境污染问题。随着气温回升，严重环境污染问题将日益突出。能自行喷粉的奶牛场只有少数，而且也只能暂时避免鲜奶滞销带来损失。长期影响包括奶价下降严重，奶牛场无回头款，流动资金短缺，无钱购买饲料等，难以维持经营。 对于肉牛企业，因为封锁导致屠宰场停工，肉牛有价无市。承受肉牛没有吃、不能杀、不能卖的三重压力。即使有些地方饲料能运进去，但价格增高；同时和奶牛场相似，肉牛场没有回头钱，流动资金短缺，无钱购买饲料等，难以维持经营。 2、有利影响：肉牛屠宰加工龙头企业快速发展从长远来看，此次疫情会加速饮食方式的改变，进而加速养殖屠宰一体化的形成，将改变国人的消费结构，将有利于反刍产品特别是肉牛业的发展。肉牛屠宰加工龙头企业将凭借防疫、成本、资金、土地、人才储备等多元优势实现快速扩张，成长动力充沛，而且随着农牧业产业化进一步加快，政府管控力度会更大，肉牛屠宰加工行业将迎来新的发展机遇。 |