生猪复养成功典型案例——广西来宾引进龙头企业，强化全产业链保障

自2018年下半年以来，广西来宾市为稳定生猪生产，保障城乡居民菜篮子供应，通过“引龙头、稳种源、强措施、抓服务”，稳定生猪生产，有效保障市场猪肉食品供应。有关情况和做法总结如下。

一、基本情况

截止2019年10月，来宾市先后引进正大集团、新希望六和集团、正邦集团、力源集团、湖南鑫广安、大华农牧、大北农农牧、东方希望集团等8个国内外生猪养殖龙头企业落户建设生猪养殖基地，发展生猪全产业链项目。目前，全市规模以上龙头企业存栏种猪共5.3万多头，预计年底存栏种猪将达7.3万多头。龙头企业带动发展商品肉猪规模养殖场48家，设计养殖规模达40多万头，预计今年底能够完成自治区下达的第四季度出栏商品肉猪19万头的任务。2020年预计可出栏商品肉猪100万头，产能恢复到2018年底148万头的67.5%，实现猪肉供应自给有余。

二、生猪复养的经验做法

（一）领导重视，为稳定生猪生产提供组织保障

一是来宾市成立了以市委书记和市长为组长的稳定生猪生产保障市场供给领导小组，负责领导、协调全市稳定生猪生产保障市场供应工作。二是市委书记亲自带队外出招商，引进生猪养殖龙头企业，带动全市生猪产业发展。三是市委、市人民政府主要领导和分管领导亲自深入基层调研，并多次组织召开专题会议，研讨稳定生猪生产措施，保障市场供应。四是市农业农村局领导班子和县（市、区）政府进一步压实责任，提高政治站位，全力抓好稳定生猪生产工作。

（二）政策扶持，为稳定生猪生产提供政策保障

为应对非洲猪瘟疫情导致的生猪价格波动，保障居民肉品需求，来宾市及时组织开展稳定生猪生产保障肉品供应调研，掌握第一手资料，有针对性的先后出台了《来宾市实施菜篮子工程保障肉品供应实施方案》《来宾市猪肉保供稳价工作方案》《来宾市城区限价猪肉销售工作方案》等文件，对稳定生猪生产保障市场供应和价格稳控提出了明确的要求，有效保障了居民基本肉品消费需求。

（三）加强招商，为稳定生猪生产提供种苗保障

按照市委“三提升、三攻坚、三优化”工作思路，坚定不移地实施重大项目带动战略，集中力量加快推进重大项目，实现重大项目建设攻坚突破。通过采取“走出去，请进来”的方式，多次组织外出拜访国内外生猪养殖龙头企业，洽谈招商引资事宜。今年9月份，在中国—东盟博览会上，来宾市市长亲自与东方希望集团高层进行洽谈，引进该集团在来宾市投资建设年出栏200万头生猪全产业链项目，目前，项目已即将进入签约阶段。来宾新好农牧有限公司廖平农场生猪种养循环项目于2019年9月8日已开始部分投产，经过两个月引种工作推进，目前引进种猪存栏量约计1万头，计划至今年底完成2.7万头种猪引种工作，预计明年3月份有仔猪出栏。通过引进龙头企业发展生猪生产，实现生猪产业转型升级，保障生猪生产种苗供应。

（四）强化服务，为稳定生猪生产提供技术保障

一是采取保姆式服务认真做好已引进的正大集团、新希望六和集团、正邦集团、力源集团、湖南鑫广安、大华农牧、大北农农牧等7家大型生猪养殖龙头企业的服务工作，积极协调解决企业在办证、用地、引种、生产等环节存在的问题和困难。二是加强技术培训和指导服务。组织全市农业系统畜牧技术人员参加稳定生猪生产技术培训班，组建市、县、乡三级技术服务队伍，共派出技术员112人次，深入基层开展现场技术指导和服务工作56次，接受技术咨询1600多人次。同时，对所有生猪规模养殖场（户）技术员进行培训，共举办各类技术培训班55期，培训人数达2583人次，为稳定生猪生产提供技术保障。三是成立重大项目论证与申报组、开发选址组、项目资金筹措暨金融支撑组、商务洽谈组等措施，明确责任、加快进度和提升服务，有力推动生猪养殖重大项目建设力度，积极做好招商、稳商、服务客商工作。

（五）加大投入，为稳定生猪生产提供资金保障

一是积极整合生猪调出大县奖励项目资金、畜禽粪污资源化利用整县推进项目资金和菜篮子工程等项目资金2900多万元，投入恢复生猪生产，重点支持种猪引种、规模养殖场生物安全设施改造、猪场新建和改扩建等，确保有限资金用在刀刃上。二是政府积极协调金融机构采取“缓还旧贷款，发放新贷款”的方式大力扶持养殖户复养，解决当前生猪恢复生产的资金瓶颈问题。三是协调保险公司及时开展理赔工作。四是落实无害化处理补助资金1600多万元，对生猪养殖场无害化处理病死猪给予补贴。

（六）龙头带动，为稳定生猪生产提供信心保障

针对当前稳定生猪生产面临的疫情威胁、养殖风险高、养殖业主信心不足、资金短缺、仔猪价格高和市场波动严重等问题，来宾市提出“政府搭台、企业唱戏和规模户参与”模式，引导和鼓励龙头企业加快推进新建、扩建养殖基地及发展合作养殖户。由企业提供仔猪、饲料、技术和生物安全防控设施设备等，并为复养户提供贷款担保，保障养殖户基本利润；养殖户利用现有场地和养殖设施通过改造后尽快投入生产，降低资金门槛和养殖风险，从而达到企业发展、农户获利和产业发展三赢目标，实现来宾市生猪产业稳定发展。截止10月底，全市以“企业+基地+农户”模式发展的生猪养殖达48家，设计养殖生猪规模达40多万头，为第四季度完成自治区下达的19万头生猪生产任务打下了坚实基础。如武宣金鸡海康生猪养殖场2个分场经过改造10月份已全部恢复生产，现存栏育成猪1万头，并新扩建一个存栏3300头规模的生猪养殖场；合山市的明润猪场和聚仁猪场2个生猪养殖场与正大合作也已于10月份恢复生产，现存栏育成猪4400头。