2018年天津市兽药风险监测结果分析及建议

3.2 兽药使用单位应当加强兽药风险的防控能力

2018 年的兽药风险监测是针对使用单位展开的，天津市的兽药风险监测的检测结果很不理想。对使用单位来说，存在着使用风险，使用单位应当增强兽药风险防控的能力，笔者认为应当从以下几点增强防控能力：

一是注重提升使用单位技术人员的专业素质，只有合法、科学地使用兽药才能降低兽药的使用风险，技术人员是使用兽药的主体。因此，加强专业技术人员对于农业农村部兽药相关法规、公告、文件精神的培训，是十分必要的。例如农业农村部 2018年推出的《关于开展兽用抗菌药使用减量化行动试点工作的通知》等，就是针对使用单位展开的3年行动，使用单位应当就此加强培训。

二是注重培养技术人员应用兽药二维码和国家兽药产品追溯系统的能力，兽药在使用之前通过兽药二维码确认，是避免使用假劣兽药的有效途径 。兽药二维码通过手机 APP 即可查询，操作简便，可以广泛使用。

三是注重加强技术人员检测水平，通过检测结果验证兽药的质量，可以最大限度地降低养殖损失。使用单位从长远发展考虑应该建立自己的检测队伍，如果不具备检测条件，最好委托第三方检测机构，定期开展检测服务。

3.3 兽药监管部门应加大对兽药使用单位的监管力度

2018 年天津市兽药风险监测共抽样 50 批次，其中化药类兽药和抗生素类兽药中的不合格产品按照农业农村部公告第 97 号的要求，符合从重处罚的相关规定，由此可见，对其加强监管十分必要。

首先，严控使用单位的兽药进货渠道，做好进货时间、产地、数量、相关负责人等信息的记录，提示使用单位保存原始凭证，做到可追溯，便于监管。

其次，摸清使用单位对兽药产品的使用情况，例如哪些兽药使用量大或哪种类型的兽药使用量大，根据兽药使用单位的具体使用情况，对其检测能力提出具体要求，不具备检测条件的使用单位，建议到有资质的第三方检测机构委托检验，委托检验尽量在大规模投药前进行，避免重大损失出现。

第三，加大风险监测抽检的批次，建议根据养殖场的兽药使用记录情况，高频次抽检，不要集中抽检，为更好地了解使用单位的兽药使用风险提供科学数据支撑。同时，加强对不合格产品的处罚和跟踪抽检。

3.4 应当重视中兽药使用风险

在倡导绿色健康养殖和兽用抗菌药减量化使用的大背景下，中兽药越来越多地被用于提高动物个体的免疫力，促进生长，减少兽药残留的影响。2018年兽药风险监测中兽药的抽检批次占比为52%，说明在使用单位中兽药的使用比例较高。

但是此次风险监测结果显示，中兽药的质量让人担忧。从检测结果来看，不合格项大多是主药未检出，这说明兽药企业未按照兽药质量标准投料生产。中兽药质量不过关意味着药效降低或根本无效，起不到替代兽用抗菌药的作用。因此使用单位应尽快提高中兽药的鉴别能力，笔者认为可通过以下方法实现：

一是通过兽药追溯系统确认中兽药的合法性，对赋有兽药二维码的中兽药产品，通过扫码确认，没有兽药二维码的产品坚决不用；

二是加强中兽药产品的鉴别能力，可通过看色、闻味等直观外检初验，还应再根据《中华人民共和国兽药典》中的鉴别方法进行定性检测。

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