疫情发生后,东部省份立刻宣布为紧急状态(包括关塔那摩、圣地亚哥、奥尔金和格拉玛),其他省份继续保持卫生警戒状态(1978年加勒比海地区出现ASF疫情后实施的应急管理)。具体采取措施如下: (1)进行疫点省份养殖状况普查更新。为了组织流行病学监测,基于地理和政治特点以及猪肉产量的密度,每个市镇被划分为不同的区域。共有134个直辖市,创建了939个区域。它们被绘制在地图上,标出中心和重点区域,与工作相关的地域特征和其它信息也标绘在上面。每个区域指派的兽医或技术员都要熟悉管辖区域内猪的数量,运输方式以及猪和副产品的卫生状况。据统计,共探访私人场主899122次,探访信息每日上报。 (2)各省组建由临床兽医、病理学专家和流行病学专家组成的诊断组,走访私人农户和国营农场,开展临床检查和样品采集。一旦发现可疑病例,该小组负责指导调查,采集样本,并监督实施防止疫病传播所必需的检疫措施。同时,对流行病学风险区域的健康屠宰猪也进行系统检查。最终,实验室共获得检测样品9 587份,其中89份呈ASFV阳性。 (3)采取一系列措施进行疫点的消毒灭源工作。对感染动物及所接触或所用物品进行无害化处理,包括焚烧猪舍、翻耕疫点土地、喷洒消毒剂和除草。共消毒4次,每次间隔10~15 d。同时,疫点内清除老鼠或媒介昆虫,在难以清洁的区域,修剪树木,移除灌木,维持无植被状态,便于阳光照射。此外,在军队支持下建立狩猎大队,搜查这些地区的无主自由猪和野猪。 (4)进行疫点省份全部生猪清群。为了减少猪群数量及移动,在关塔那摩省以及其他两个省的受影响地区及其周围建立临时屠宰场,共建立57个屠宰场。生猪清群活动1980年2月7日开始,2月18日结束。3个省份共屠宰173 287头猪,其中焚烧123250头,对剩余生猪的骨骼和内脏等进行无害化处理,将肉煮熟后迅速出售,其中将40000kg的去骨肉罐头送到职工食堂、医院和学校等消费食用。同时组建志愿者队伍,由专业队伍负责收集、运输、屠宰、焚烧和肉类加工等工作。 (5)接种疫苗。接种古典猪瘟和猪丹毒疫苗,共接种古典猪瘟疫苗3478308头份、猪丹毒疫苗917601头份。 (6)严格检疫。仔细检查与周边省份接壤的重点区域的相关联物品,包括车辆和行人。在物主面前检查包裹,对包裹内的鞋子进行消毒;没收所有猪肉制品并无害化处理;检查完毕后的行李需密封盖章,以确保到达旅程终点时包裹物保持不变。为此,古巴共创建了229个24 h运转的控制站,由民防组织和国家警察人员驻守。此外,对火车、海港和机场航站楼进行检查,对机场旅客鞋子进行消毒,以防止疫病传播到其他国家。 (7)广泛宣传ASF防控知识。通过报刊和电台,各省及时向公众通报工作进展,广而告之疫病特征以及在发现疑似病例时该采取的措施。 第一阶段的全群扑杀及强力监管结束于5月30日,随后进入第二阶段,即隔离检疫和恢复。该阶段一直持续到8月31日。在此期间,各防控机构继续有效运转,对控制区内的防控措施进行调整,但对于私人养殖者仍采取严格防控监管,同时对疫区的消毒程度进行评估。最终评估结果令人满意,于是古巴政府于9月25日授权进入第三阶段,即哨兵动物测试阶段。此阶段在流行病学研究基础上,将哨兵动物引入暴发地区,以评估ASFV是否存在。先后共有1500头健康家猪在接种古典猪瘟和猪丹毒疫苗后,被投放到与56次疫情相关联的122个地区和其他区域。观察期结束后(饲养45~70 d),在生物安全水平条件下扑杀所有猪只并对超过20%的猪只进行采样检测。结果经解剖病理学和病毒学研究,均未发现ASFV,证实ASF已经成功根除。 四、古巴快速成功根除ASF的原因 全球ASF暴发历史中,古巴是少数几个暴发1年内就将该病根除的国家。1971年ASF疫情首次暴发时,美国对古巴已进行了多年的经济、贸易和金融封锁,使民众面临诸多生活困难,但是在ASF疫情来袭时,古巴政府表现出实事求是、科学对待、大胆创新的根除策略及态度,令人印象深刻并取得了显著成效。特别是对于外表健康的猪进行急宰加工后供人消费的策略降低了ASF扑灭的成本,减少了经济损失。如果某个国家或某一严格管控区域采取扑杀所有猪只的策略实施ASF根除,那么屠宰的健康猪的猪肉制品消费是值得推荐的,因为这可能会加快根除进程且能减少经济损失。同时,古巴在发生ASF疫情后迅速创建国家级、省级、市级以及相配套的快速协调机制,迅速调动有经验的技术人员和必要的设备材料,鼓励有组织的民间团体积极参与,以及政府财政的大力支持、人民警察的帮助和受灾地区人民的理解参与,连同大规模根除运动中的有效组织衔接,这些都是古巴暴发ASF后能迅速根除的决定性因素。而且ASF疫情暴发后,古巴主动采取各项措施,确保本国疫情不向外传播,赢得了国际声誉,成为ASF根除历史中的典范。 |