中国兽医服务市场，突破1100亿

题记：兽医，守卫着人类健康的第一道防线。蓝，是兽医的主色，意味着忠诚与纯洁。红也忧伤，蓝也忧伤。

2017年底，时农业部发布《关于兽医社会化服务发展的指导意见》，兽医服务作为一个市场正式走进行业的视野。其时（前后三五年间），动物诊疗中的宠物诊疗板块已拉开并购整合大幕，兽药、饲料产品供给链条上的技术服务甚至过度，诊疗产生的检测诊断服务与相关产品需求越来越大，强制免疫补贴制度调整，基层动物防疫体系改革试点，养殖金融租赁、商业保险、产品价格期货等金融产品进入，移动诊疗（技术咨询）平台层出不穷……似乎新的商业模式、新的蓝海喷薄欲出，又赶上万众创新创业的气候，一时间资本喧嚣，行业浮躁，鸡鸣犬吠马咴咴，着实热闹。

又隔年余，潮水稍退，迷雾轻开，是否真看到了海的样子和颜色？不管有没有海，大浪漫过，总留下几块石头。我们没有办法预见太多的未来，却可以摸一摸石头。

产业细分下，兽医服务市场的脉络逐渐清晰起来。

一、背景：中国兽医服务的发展

兽医工作在保障养殖业生产安全、动物源性食品安全、公共卫生安全和生态安全等方面发挥着不可或缺的作用。在公众广为关注的禽流感、口蹄疫、猪链球菌等重大动物疫病防控过程中，兽医做出了卓越的贡献。

中国兽医服务的发展，实质上也是整个兽医卫生事业的发展。其间有四个重要的节点。

中国兽医服务的发展，实质上也是整个兽医卫生事业的发展。到新世纪初，兽医服务一直是由政府下辖的兽医机构提供的。改革开放后，基于庞大的畜牧水产养殖业需求和突然爆发的禽流感、口蹄疫等重大动物疫情，公共卫生工作的迫切需要，国家启动兽医管理体制改革，政府保留行政管理和公共服务职能，服务主体不断向市场让渡。其间有四个重要的节点。

一是，2005年，国务院发布《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》启动全国兽医管理体制改革，提出官方兽医制度、执业兽医制度，核心是建立新的兽医体系，剥离经营性服务行为。

二是，2007年，国家修订《动物防疫法》时加入动物诊疗、执业兽医等方面的内容。为市场提供兽医服务明确了两个主要载体：动物诊疗机构和执业兽医师。这也是法律意义上，诊疗服务市场的起点。

三是，2011年起，国家推动建设农业社会化服务体系，兽医主管部门明确提出鼓励“兽医社会化服务”，并在《全国兽医事业发展“十二五”规划》（2012年5月）中将“培育和发展社会化兽医服务”列为“加快推进新型兽医制度建设”的重要内容。界限明确了，政府提供兽医公共卫生服务，市场提供兽医社会化服务

四是，2018年起，国家再次进行行政体制改革，农业农村部成立、畜牧兽医合并、各地启动的农业执法整合、事业单位改革，再加上非洲猪瘟疫情传入的影响。一方面，要强化养殖到屠宰全链条的兽医卫生风险控制；另一方面是各级政府的机构改革客观上带来的人力资源影响，势必加大市场化、专业化的兽医社会化服务供给。

二、怎么定义中国兽医服务市场？1100亿！

按照提供服务主体的不同，中国兽医服务分为两个方面。一是政府承担的兽医公共服务职能和组织的公益性服务，如动物疫病防控（强制免疫、疫情扑杀、疫情监测）、动物卫生监督执法、兽药监管、兽医教育、屠宰行业管理等等，二则是市场主体提供的专业化、经营性的有偿服务，也就是兽医社会化服务，如兽药、兽医器械、动物诊疗、教育、技术与信息咨询等等。比较成熟的是作为重要支撑的兽药产业，以及动物诊疗近年快速发展的宠物诊疗板块，已具有一定的产业规模。

目前大家经常说的兽医服务市场，梳理来看，并不包含相对成熟的兽药产业。具体来说，就是动物诊疗服务、兽医器械、兽医继续教育、兽医技术与信息咨询，加上因为业态变化细分出的兽医诊断产品与服务、兽药流通、兽药研发外包等，以及政府继续让渡或采购的基层动物防疫服务和其他内容。

可见的视野内，如果算上550亿规模的兽药产业，中国兽医服务市场的规模应该已经突破了1100亿。

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