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2019年世界经济展望

日期:01-18 作者:任泽平,罗志恒- 小 + 大

第二,欧盟一体化进程倒退,包括:英国艰难脱欧,法国因经济放缓和财政恶化爆发社会危机,内部经济发展不平衡加剧、希腊意大利政府债务过高、财政难以支持高福利体制,民粹主义抬头,政治不确定性提高。3月29日为英国脱欧生效日,5月23-26日欧盟议会选举前后不排除其他国家民粹主义主张脱欧。

第三,2019年上半年美国或仍将加息,叠加欧盟退出量化宽松,全球流动性边际收紧,新兴经济体货币贬值压力较大。

第四,中美贸易战在2019年下半年存在再度升级的风险,短期边打边谈,长期具有日益严峻性。

中美贸易摩擦从狭义到广义有四个层次:缩减贸易逆差、实现公平贸易的结构性改革、霸权国家对新兴大国的战略遏制、冷战思维的意识形态对抗。中美双方要控分歧、避免误判,在第一、二个层次多谈判、合作、寻求共赢,尽可能避免将分歧引向第三、四个层次。

中美贸易摩擦有望阶段性缓和,短期从对抗走向缓和,边打边谈,以“升级—接触试探—再升级—再接触试探—双方妥协”的逻辑演化,打是为了在谈判桌上要个好价钱,斗而不破。中美开启的90天谈判可能就结构性改革问题达成部分协议,如加大对美进口削减顺差、加强知识产权保护、减少准入限制等非关税壁垒、扩大农业和服务业开放等,该部分从短期看中国要承受阵痛,但是长期对中国有利。但是涉及中方核心利益的发展高科技和产业升级将难以满足美方要求,贸易战打打停停,短期只会缓和而不会结束。

下半年中美贸易摩擦存在再度升级的风险,美国两党对华遏制达成共识,政商各界对华态度发生根本性变化,贸易政策大概率延续。当前美国经济和美股回调、国会与特朗普对修建移民墙分歧较大以至于引发政府关门、中美正开展贸易协商,均牵制特朗普,中美贸易战有望阶段性缓和。

进入下半年,一是美联储加息进入尾声,对经济和金融市场的压制减弱,二是特朗普内政频繁受阻而转向外交发力,三是总统大选进入初选阶段,特朗普均有更强的动机对华强硬。需关注的三大变量:一是总统大选,二是美国经济见顶回落和美股回调的速度,三是中国改革开放的力度(关注3月初全国两会、5月中旬第二届一带一路高峰论坛、6月底G20大阪峰会、11月初的APEC峰会、四中全会等)。

若2019年下半年中美贸易形势再度升级恶化,美方可能采取的策略有:制裁中国高科技新经济企业、提高关税、引发中国南海、新疆、台湾、西藏的领土争端、加快推进美日欧自贸区,伊核与朝核问题也将影响贸易战进程。

具体来看,一是再次发起类似对中兴、华为等高科技、新经济企业的制裁;二是提高2000亿美元的关税至25%。三是在中国南海、新疆、西藏、台湾等领土问题上引发争端,向中国施压。近期特朗普已签署《西藏旅行对等法》,提高国防预算支出。四是加快推进美欧日自由贸易协定。

预计美日取得进展的可能性大于美欧,但短期内重大突破的可能性较低。欧盟由于内部结构不均衡的根本问题,存在利益冲突,同时与美国出口的产品存在一定竞争性,推动起来难度会比美日要大。日本对美国在亚洲布局的战略意义更加重大,日美长期是从属关系,2019年美日自贸协定或许将成为美国实现美欧日自贸区的突破口。不排除美国将美加墨贸易协定中“毒丸条款”进一步扩散至其他国家,进一步孤立中国。

长期看,中美贸易摩擦具有长期性和严峻性,这是打着贸易保护主义旗号的遏制。展现在我们面前的不仅是贸易摩擦,还是经济、政治、文化、科技、网络、意识形态等领域的全方位综合实力较量。美国积累起贸易(对华摩擦的五大方面)、货币金融汇率(对日本)、资源战(对欧洲)的多维打击经验和手段。

总体来看,2019年金融市场波动性或将进一步加剧,全球风险隐现的深层次社会背景是全球化和货币过度宽松下的利益分配失衡、杠杆率高企、贫富差距拉大、民粹主义和逆全球化抬头、全球产业链格局及经济格局重构。

2008年国际金融危机后,伴随各经济体施行低利率、转移杠杆、资产负债表修复等手段刺激经济复苏,大量资金并未刺激通胀的攀升,部分原因在于金融市场吸收剩余流动性,长期稳定的低通胀对刺激全球经济发挥了重要作用,其推迟了加息政策的开启,带来了更大的产出和稳定的就业。然而,货币过度宽松的环境导致利益分配失衡,全球贫富差距拉大,各部门杠杆高企。

伴随全球流动性收紧,过去宽松货币环境下被掩盖的风险逐步暴露:新兴经济体外债过高、贸易财政双赤字,欧元区财政难以支持高福利体制、内部发展不平衡矛盾加剧,美国贫富差距拉大、“铁锈州”失落的工人不满加剧等。伴随美欧货币政策边际收紧、国际经济格局变化,民粹主义和逆全球化抬头,全球产业链格局发生重构。

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