陈瑶生：实现种猪强国要创新体制机制

“习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上强调，中国改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水，将改革开放进行到底。这传递出加快推进新一轮改革开放的强烈信号，为种业改革发展带来了新的历史机遇。”12月20日，农业农村部种业管理司召开中国种业改革40年座谈会，农业农村部副部长张桃林在会上发表重要讲话。

作为中国种业改革40年的共同见证者和重要参与者，会上，全国政协委员陈萌山，隆平高科总裁廖翠猛，中山大学教授陈瑶生，农业农村部种业管理司司长张延秋，中国工程院院士刘旭等分别代表科研、种业管理、企业，讲述种业40年变革历程，展望新时代发展愿景，其中有感怀，有欣慰，更有期待与决心。座谈会由农业农村部种业管理司副司长周云龙主持。

2017年，全国猪肉产量5340.1万吨，同比增长0.78%；占全国肉类总产量（8588.1万吨）的62.2%。畜牧业占农林牧渔业产值比重，也从1978年的15.0%增加到2017年28.2%。

畜禽种业在改革浪潮中，产业集中度得到快速提高。在农业农村部种业管理司召开的“中国种业改革40年座谈会”上，中山大学生命科学学院陈瑶生博士分享了对畜禽种业发展四十年思考——《创新体制机制，务实工匠精神，践行种猪强国》。

畜禽种业进步助推行业取得巨大发展

改革开放以来，主要畜禽品种的引进改变了畜禽产业结构。与此同时，全国畜禽种业体系基本建立。地方畜禽资源数量分布基本查清，一些有市场价值的地方畜禽品种，得到一定程度利用。

沐浴政策春风，畜禽种业在不断的进步发展。原农业部先后出台了生猪、奶牛、肉牛、肉羊、蛋鸡、肉鸡等主要畜禽品种的改良计划。目前，国内已培育了135个畜禽新品种、配套系，其中国产高产蛋鸡市场占有率达40%以上。陈瑶生介绍道，我国主要畜禽规模养殖企业的前10%，其种畜禽生产水平可以达到世界先进水平。

在这四十年间，畜禽行业培育了全球最大的生猪养殖和种猪企业——温氏股份、全球最大的优质猪生产供应商——广东壹号食品、全球最大的奶牛养殖企业——现代牧业、亚洲最大的蛋种鸡生产企业——峪口禽业等世界级规模的种业企业。

2017年，全国猪肉产量5340.1万吨，同比增长0.78%；占全国肉类总产量（8588.1万吨）的62.2%。原农业部预计2020年生猪出栏将达到7.20亿头，至2025年出栏7.41亿头，复合增速约为1.62%。与此同时，行业的产业集中度提速，至2025年生猪养殖规模1000万头以上企业集团达10家，500万头以上20家，300万头以上50家，100万头以上100家。也就是说，这180家企业养殖规模占比将是全行业一半以上。

实现畜禽种业强国，仍需破解三大难题

多年来，国内的育种机制正逐步从科研单位主导的科研育种，向企业主导的商业育种转变。陈瑶生表示，国内畜禽育种正从新品种（配套系）培育转向重要经济性状的持续遗传改良和提高，但我国畜禽种业也面临着不少矛盾。

一方面，国内综合实力强的种畜禽企业少，顶端核心育种体系规模小、独立分散的种畜禽供给模式，缺乏持续的优秀遗传资源共享机制，育种技术得不到长期持续应用。另一方面，联合育种机制缺乏，畜禽种业相关的政产学研资源未能形成合力，产业上中下游的利益联结机制缺乏，高投入育种回报没有保障，导致持续育种创新能力无法提升。此外，国内缺少一批持续专注于畜禽种业的专业化企业和育种技术团队，畜禽育种技术人才主要集聚在科研单位，难以深入育种一线，缺乏产学研的深度融合。

2009年，原农业部颁发“全国生猪遗传改良计划（2009-2020）”，2010年，农业部颁发改良计划实施方案，这标志着现代种猪育种理念已为行业认可，但实质性种猪遗传评估和联合育种工作才仅仅是开始。

创新体制机制，务实工匠精神

我国畜禽种业发展该如何从哪些思路入手？陈瑶生表示，发展畜禽种业应该要适应农业供给侧结构性改革需要；以培育自主品种，打造民族品牌，提升核心种源自给率为目标；以市场为导向、企业为主体，全面实施畜禽遗传改良计划；突出高产高效的育种方向，兼顾地方品种资源开发；加大扶持力度，强化科技支撑；完善体制机制，提升创新能力，建立自主畜禽良种繁育体系；加快建成自我育种为主、适当引进为补充的畜禽种业新格局；提高畜禽种业发展质量效益和竞争力。

具体实施上，畜禽种业应该从机制创新与技术路径抓起。实现机制创新，可通过建立育种大数据平台，完善以国家畜禽遗传评估中心为核心的育种评价体系；完善以育种为核心，育繁推一体化的良种繁育体系。同步推进企业集团育种与行业联合育种，构建以核心育种场为主体，政府引导、科技支撑、产学研相结合的商业化育种机制。

在技术路径上，应该以生产性能测定为基础，坚持常规育种与分子育种相结合；家畜突出本品种选育，家禽突出商业配套系培育；生猪、奶牛坚持以引进品种本土化为主，构建自主供种体系；肉牛、肉羊走地方品种和引进品种相结合的育种路径；蛋鸡巩固提升国产品牌市场占有率；黄羽肉鸡推进地方品种商业配套系培育。

创新体制机制，务实工匠精神，是我国畜禽发展的关键。陈瑶生表示，我国需要集中政产学研资源，创新畜禽种业发展新体制和机制，强化国家畜禽种业核心体系建设。另一方面，以互联网和人工智能发展为契机，创建畜禽种业大数据平台和服务体系。此外，还要提升种畜禽品牌与美誉度，强化畜禽种业科技基础储备研究，以及加大地方种畜禽遗传资源的保护与开发利用。这些都是目前促进我国畜禽育种发展的重点任务。