2、饲料成本要素解析 2.1玉米 玉米属于中国三大主粮,为维护国家粮食安全,中国玉米进口实行严格管制,每年仅有720万吨进口配额,配额内1%关税,超出配额部分收取65%关税;近年国内实际玉米进口量很少(300~500万吨),均低于配额量。因此中国玉米价格走势与国际玉米价格关系不大。国内玉米价格主要受种植面积、产量、国内下游需求(养殖、玉米淀粉等)、国家收储及补贴政策影响。国内玉米下游需求包括饲用、工业和食用等,2017年以上三类消费量分别为11065万吨、8354万吨和881万吨,分别占比为49.5%、37.5%和3.95%。饲用消费主要为猪、禽等养殖业,工业需求包括玉米淀粉及其他玉米深加工产品等。饲用消费一直成为玉米最大需求下游。 为保证国家主粮安全,鼓励农户种植,国家自2008年起实行临时收储政策。临储政策对玉米价格形成托市,使得玉米价格维持在较高水平。2008~2014年,国内玉米价格逐年上涨,大连玉米现货价由1500元/吨上涨至2300元/吨。由于玉米种植利润高于其他农作物,农民种植热情提升。2008~2015年,玉米播种面积年均增速约3.69%,至2015年达到5.56亿亩。同时天气原因导致单位面积产量不断增加,国内产量持续攀升,国内玉米逐渐供给严重过剩。截至2015年末,国内玉米库存量约2.44亿吨,库存消费高达历史最高的156%。国际玉米方面,多年丰产造成国际玉米价格逐年下行,2013年下半年起国际玉米到港价加成惩罚性关税及增值税等费用后与国内价格基本持平。综上来看,国内玉米价格过高导致高库存问题无法解决,临储制度改革迫在眉睫。 2016年3月,国家发改委宣布在东北三省和内蒙古自治区推进玉米收储制度改革,将原有玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制,目的使玉米价格形成机制更加市场化。同时通过对农民或者深加工企业、饲料企业采购玉米进行补贴的形式,促进东北玉米的种植与消费。临时收储政策的取消使玉米价格于2016年下半年断崖式下跌。同期,玉米库销比小幅下降,库存压力略有缓解,但依然很大。2017年,农业农村部调减非优势区域玉米种植面积约130万公顷,并出台深加工、饲料企业补贴政策以促进玉米消费,意在缓解玉米种植补贴压力和库存压力。受供需关系改善影响,玉米价格温和上涨,库存消费比继续回落。 |