非洲猪瘟首次入侵中国，影响几何？
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2017年3月，俄罗斯伊尔库兹克地区一个庭院式农场爆发非洲猪瘟疫情，6天内，40头猪病故。据了解，事发地距蒙俄边境仅300公里，距中俄边境也只有1000公里。 “全球近半猪肉来自中国，非洲猪瘟一旦进入中国，将对动物卫生、食品卫生和食品安全造成毁灭性打击，并将增加疫情向日本和朝鲜半岛等东亚地区传播的风险。”联合国粮农组织发出警告尚不足2年，非洲猪瘟疫情正式突破中国防线。 疫情紧逼 防控升级 此次疫情在国内蔓延，业内其实早有预料。 早在2012年，原农业部、工信部、公安部等10部委联合印发《关于切实做好非洲猪瘟防范工作的通知》就曾坦言，“俄罗斯等国家非洲猪瘟疫情不断，并呈继续扩散蔓延态势，对我威胁不断加大”。 当年，非洲猪瘟已作为需重点防范的外来动物疫病，写入《国家中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》，内蒙古、吉林、黑龙江等东北部边境地区和新疆边境地区，均为“疫情传入高风险区”。 “近年来，俄罗斯非洲猪瘟疫情继续散发，疫情传入我国风险持续加大。”2014年，原农业部副部长于康震亦坦言，中国边境线长，边民过境频繁，非洲猪瘟疫情极易通过边境互市、引种、混牧、野生动物迁徙和媒介昆虫等途径传入国内，防堵难度极大。 上述官方表述，多年后亦为国际组织认可。 2018年3月，联合国粮农组织对非洲猪瘟入侵中国的风险进行评估，结论是，黑龙江和内蒙古是最有可能引入疫情的地区，中国东北（黑龙江）、中部（河南、山西、安徽、湖北）和西南（湖南）地区均有较高发病可能。 这份由全球多名专家共同完成的报告，亦提出多条瘟疫侵华的可能路径，包括从疫区对华运输携带非洲猪瘟病毒的食品，合法或非法引入带毒生猪或野猪，进口带毒食品和商品，个人走私食品等。其中，运输携带可行性最大。疫区务工者跨境流动亦有可能将疫情带入中国。 半年后，一语成谶。 纵然非洲猪瘟日益逼近中国，但最初，却未得到足够警惕。 “由于中国历史上未曾爆发非洲猪瘟疫情，其对疫情入侵的风险意识较低，且未做好应对准备。”2014年，联合国粮农组织发现这一问题后，立刻在华启动一项为期18个月的技术合作项目，旨在帮助中国制定疫情应对政策，提升临床诊断能力和防控意识。据了解，这是联合国粮农组织首个专门应对非洲猪瘟入侵威胁的合作项目。 此后，中国非洲猪瘟防控体系构建，正式走上快车道。原农业部先后印发《非洲猪瘟防治技术规范（试行）》和《非洲猪瘟疫情应急预案》，对非洲猪瘟的诊断标准，疫情上报、处置、溯源流程，和防范、监管方案等均有详细要求，并在北方边境省份等高风险地区多次开展应急演练和全国监测。 官方对非洲猪瘟疫情的重视亦散见于原农业部公开文件中。2015年起，严密防范非洲猪瘟等境外疫情传入风险被写入各年《兽医工作要点》，《一周兽医要闻-国际版》也以每周一次的频率，持续发布全球疫情简报，至今未曾间断。 2017年4月，伊尔库兹克非洲猪瘟疫情爆发仅一月，原农业部便印发《关于进一步加强非洲猪瘟风险防范工作的紧急通知》，要求高度警惕传入风险，密切关注境外疫情动态，做好应急准备。 《紧急通知》特别指出，各边境省份，特别是新疆、内蒙古、黑龙江及新疆生产建设兵团的边境县（团场），要高度关注野猪和家猪异常死亡情况，加大对家猪，特别是放养猪群的临床巡查报告力度。一旦出现异常发病死亡等情况，应严格规范进行应急处理。 由于欧亚野猪是非洲猪瘟的易感动物，且存在跨境迁移，是非洲猪瘟跨境传播的潜在传染源，其感染情况早被纳入林业部门主导的全国陆生野生动物疫源疫病监测防控体系中，要求建立国家级监测站，每天由专人巡查，一旦发现野猪异常死亡，需上报调查。 前述专家回忆，数年前其曾参与调查中俄边境一起野猪异常死亡事件，当时十分担心非洲猪瘟疫情或已传入中国，但经现场临床检查和实验室诊断，才发现只是虚惊一场。截至目前，中国并无野猪感染非洲猪瘟的报告。 “侵华”猪瘟来源何处仍待解 目前，农业农村部仍在调查此次非洲猪瘟疫情来源，入侵途径和各地疫情关系。 《凤凰周刊》记者梳理国内4起疫情通报发现，除浙江乐清疫情源头未作披露，其余3起病猪均来自不同省份，病发前均经历跨省长途运输，疫情传播环境和路径非常复杂，极难溯源。 截至目前，病猪来源地均未爆发非洲猪瘟疫情。 如国内首起非洲猪瘟疫情来源可追溯至吉林船营区大绥河镇一养殖户，于今年3月将猪买给沈阳浑南区高坎镇小仁镜村另一养殖户，4月猪群陆续发病死亡后，被转卖至疫区。农业农村部专家组在其养猪场的粪便样本中，检出非洲猪瘟病毒核酸阳性。 |