畜禽规模养殖场疫病风险评估措施

4、管理因素：一是人车流动管理，建立人员、车辆、饲养工具流动管理制度;进出场区、生产区、棚舍的人员和车辆，按指定路线移动，严禁饲养人员窜舍，严禁饲养工具交叉使用；来访车辆不得进入场区；二是卫生消毒管理，建立消毒制度，对进出场区、生产区、棚舍的人员和车辆进行严格消毒；按规定落实防鼠、防鸟、防虫措施；畜禽转群后或出栏后，对棚舍彻底清洗、消毒，并进行消毒效果检测；三是免疫管理，采取冷链系统运输、保存疫苗； 按照强制免疫规定，结合周边疫情状况和本场监测结果，科学制定免疫程序；按照免疫程序，规范实施疫苗接种；免疫抗体抽样监测结果符合规定；四是监测管理，建立监测制度，制定疫病监测计划，开展疫病监测；抽样检测结果未检测出重大动物疫病病原、重点动物疫病病原；五是投入品使用管理，建立投入品使用管理制度；按照农业部相关规定，购买、使用兽药（疫苗）等投入品；投入品专库贮藏、专人保管，建立投入品购买台帐；六是无害化处理管理，建立无害化处理制度，并按照相关技术规范开展无害化处理；七是档案管理，规范建立养殖档案，如实记录畜禽生产、投入品使用、消毒、免疫、监测、诊疗和无害化处理、检疫申报等情况；八是人员管理，建立工作人员管理制度，定期对工作人员进行动物防疫、兽药及饲料添加剂使用、饲养管理等方面的技术培训；生产人员上岗前有健康证明；有与其规模相适应的执业兽医或者其他兽医专业人员。

5、履行法定义务因素：疫情报告制度执行情况，发现动物出现群体发病或者死亡的，是否及时向兽医管理部门报告；隔离饲养制度执行情况，对患病动物是否进行隔离饲养，规范治疗；检疫申报制度执行情况；种用、乳用动物符合健康标准情况，以及检测不合格的处理情况；动物防疫条件年度报告情况；其他法定义务的履行情况。

（二）动态因素：跨省引进乳用、种用动物及其精液、胚胎、种蛋审批制度执行情况，拟调运前30-60天提出跨省引进种用乳用动物检疫审批表申请；每次引进动物前均取得《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》；引进乳用种用动物及其精液、卵、胚胎、种蛋到达输入地后的报告、隔离情况；引进动物时输出方或辖区疫病发生、防控情况；饲养场周边动物疫情发生情况；本饲养场动物疫病发生情况；与重大动物疫病防控有关的其他情况。若当年没有开展调运工作，则跨省调运相关项目按满分计算。

（三）风险等级的划分

1、风险评估等级：风险等级由低到高分为A、B、C三个等级，划分标准是：量化评分≥85分的，为动物防疫条件良好，为低度风险，判定为A级； 70≦量化评分＜85分的，为动物防疫条件一般，为中度风险，判定为B级； 60≦量化评分＜70分的，为动物防疫条件差，为高度风险，判定为C级； 量化评分＜60分的，限期整改，逾期未整改或整改不达标的，发证机关收回并注销其《动物防疫条件合格证》。

2、风险等级复核：风险等级再次复核评估调整原则：静态评估为A级的，若动态评估为C级则复核结果为B级，若动态评估为B级、A级则仍为A级； 静态评估为B级的，若动态评估为A级、B级的仍为B级，若动态评估为C级的，则复核结果为C级； 静态评估为C级的，则无论动态评估为哪个级别，则复核结果仍为C级。

四、风险监管的措施

（一）组建风险评估专家组。优选业务骨干3-5人组成评估专家组，逐场打分开展风险评估，严格遵循评价标准，量化评价、逐项打分，划定风险等级，实行动态管理，每年复核一次。首次评估按照静态因素评分内容进行逐项评分，确定风险级别。风险评估实行动态管理，每年复核一次，复核评估按照静态因素评分和动态因素评分相结合逐项评分，确定风险级别。评估结果以告知书形式告知被评估养殖场，明确工作不足和缺项。

（二）加强监管资料档案管理。按照监督痕迹化管理要求，建立以监督检查记录、风险评估资料等为内容的养殖场监管档案。依据风险评估资料、监督检查等情况，确定抽查检查频次，落实监督措施，对养殖场实施精准监管。

（三）注重风险评估结果运用。参照《陕西省种畜禽场和乳用动物饲养场动物防疫风险评估管理暂行规定》第五章的规定执行。县级每年对A级、B级饲养场至少开展1次监督检查，对C级饲养场至少开展2次监督检查。对于连续两个年度判定为C级的饲养场，依据法律法规进行处置。

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