环球视野
美国农业部调整国家兽医认可制度
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一份长达16页的《联邦注册说明》于2009年12月9日发布，详细解释了国家兽医认可制度的新要求，《说明》规定了执业兽医须分担美国国家动植物检验局的部分职责。新的认可资格申请表格在今年2月1日生效。 对于不提交申请的兽医，美国农业部将于2010年8月2日起取消其国家认可资格。美国政府估计全美具有国家认可资格的执业兽医人数在71000人左右。 《说明》指出，最新的调整将提高获得国家认可资格兽医的继续教育水平，最重要的是增强兽医的疫病预防能力，提升其应对动物健康突发事件的准备水平。 其中一种经国家认可的兽医可服务于所有动物；另一种兽医只能服务于伴侣动物，而食用动物、皮毛动物、马、鸟类、水生养殖动物、动物园动物兽医等则不在认可范围内。 “值得关注的是，国家兽医认可制度并不强行约束执业兽医加入，而只是要求经国家认可的、特定分类的兽医强制加入；没有获得国家认可资格的兽医仍然可以在通常兽医业务范围内行医。”美国农业部文件声明。 “通过设定两种认可资格，新的认可制度强调了那些服务于家畜、家禽以及马的大动物兽医们特有的责任，同时也不会对小动物兽医带来不必要的负担。”狄海文博士说。 《联邦注册说明》指出，国家兽医认可制度的调整还考虑到外源性动物疫病的变化和风险，及相关进出口贸易需求的调整。 “以前的认可制度一直没有后续的培训，对于这一点一些美国的贸易伙伴已经表示出了关注”,《说明》称“增加了培训的要求使该制度更加严格，也回应了那些关注。” 认可范围包括所有动物的兽医，在更新注册之前(三年内)，需要完成大约6个小时的连续教育课时。认可范围仅限于伴侣动物的兽医，需要完成3个小时连续的教育课时，如果想升级为范围包括所有动物的认可，在补充完成了相应教育课时后，可向美国农业部动植物卫生检验局提出申请。 美国动植物卫生检验局可能将该制度的培训与各州州立执业兽医的继续教育相挂钩，计划与地方兽医资格考试培训部门合作。俄亥俄州兽医资格认证部门已经表示了合作的可能性，《说明》称希望能推广到其他州。 经过美国动植物卫生检验局努力，该制度的培训很快就可通过网络免费向兽医开发，检疫局负责提供纸质和CD资料及其运输快递。《说明》还称检验局有意通过美国兽医协会的会员大会推广该培训。 美国农业部从1921年开始启动实行兽医认可制度，旨在让个体执业兽医协助官方兽医控制动物疫病。1992年，美国动植物卫生检疫局将州际之间相对独立的兽医认可系统改革为国家兽医认可系统，统一了认可程序和认可条件的相关规定。 美国农业部、美国兽医协会2002年在《美国兽医协会杂志》发布了一份报告，题为“新国家兽医认可制度指南”，报告提出两种认可系统及其后续培训，三年一次的更新注册，以及分专业科目认可。 一位美国农业部官员透露，2004年美国兽医协会会员代表大会上，建议修改国家兽医认可计划，增加继续教育和专业科目分类部分。米勒博士(时任国家认可兽医项目负责人)称，关于该制度与个体执业兽医可能的利益冲突，以及缺乏后继培训问题，有相当部分会员表示担忧。 美国农业部于2006年6月发布了一份《联邦注册说明》草案，于2007年2月提出修改后的议案。在修改讨论期间，收到了38份修改建议，来自各个州立农业部门、兽医学院、兽医协会以及个人执业兽医。2006年7月15日，美国兽医协会代表处通过了一份正式决议，敦促美国动植物卫生检验局启动国家兽医认可制度的培训工作。布鲁斯博士（时任美国兽医协会执行副会长）向该局写信表示该议案条款符合美国兽医协会的决议，得到美国兽医协会的完全支持。 |
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