甘肃省金昌市金川区政府购买服务的动物防疫模式探讨

1.4　防疫效果评价

防疫结束后，区疫控中心对防疫效果进行评价，评价的项目包括防疫密度、抗体效价、个人防护和消毒情况等。通过调查发现：防疫承包优势明显，即免疫抗体效价有所增加，个人防护和消毒意识有较大改善，每个防疫小组的人员配备更加合理；不足之处是防疫密度略有下降，企业给工作人员提供的防护设施、装备不够全面。原因如下：一是兽医企业对农村散养户的分布情况了解不够，导致免疫时有漏户的情况发生；二是受经费所限，类似护目镜、N95 口罩之类的防护用品配备仍不齐全。
      2　后续工作展望

企业承包防疫工作，是承包原来防疫员承担的全部工作。金川区现阶段仅在重大动物强制免疫方面进行了试点，在后续工作当中，将逐步帮助企业拓展承包工作的区域与内容范围。如，在结核病、布鲁氏菌病检疫和流行病学调查当中，可以按计件方式，将采血、阳性动物扑杀等工作以及养殖小区和部分养殖场的免疫工作承包给企业。

3　总结
      防疫承包之后，原来防疫员管理存在的问题都得到有效解决。防疫队伍更加年轻化、专业化，工作效率更高，防护意识更强，各项操作也更加规范，人员工资水平显著提高，各类保险保障较齐全。在防疫工作中购买社会化服务的优势集中体现为以下方面：对于防疫人员来说，解决了原来工资低、与政府签订聘用合同难以及随之而来的无法购买保险的问题；对于乡镇政府及兽医站来说，解决了防疫人员管理困难的问题，由原来防疫工作的参与者和组织者转变为管理者和监督者；对于养殖场户来说，对防疫人员的工作态度、工作效率比较认可，免疫过程中积极参与保定等工作。

传统的防疫模式在过去几十年发挥了不可替代的作用，但是随着社会的进步，其管理上的缺陷正在逐步显现。彻底解决防疫工作中存在的问题，引入社会化服务，将防疫工作承包给企业是一个值得尝试的方法。

参考文献：（略）

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