“互联网+农业“深度融合的对策思考

吕火明（四川省农业科学院党委书记、教授、博士生导师）

      赵颖文、刘宗敏（四川省农业科学院）

      一、“互联网+农业”的概念界定

      “互联网+”是指充分利用移动互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与互联网平台，促成互联网与传统行业的深度融合，创造出新产品、新模式与新业态。

      “互联网+农业”即指将互联网思维渗入现代农业发展理念，充分利用信息通信技术以及互联网平台助推农业现代化，从生产、组织、营销、管理、金融、服务等各环节彻底改造提升传统农业产业链，以提高农业组织化程度、降低农产品交易成本、优化农业资源配置，实现“互联网+农业”的深度融合创新，形成更广泛的以互联网思维为导向的农业经济新业态，并助力打破传统农业发展的局限性，做好现代农业的“接二连三”，挖掘更大的创新创业空间，促成政府、企业、社会组织与农户多赢格局。

      需要强调的是，“互联网+农业”并不是将互联网硬生生地嵌入传统农业产业，或是将二者简单叠加，而是要充分挖掘互联网在社会资源配置中的优化与集成作用，成功地将社会创新要素与各类资源、资本引入驱动农业现代化发展的轨迹之中，极大提升现代农业的综合生产能力与产出效益。

       二、新常态下我国推行“互联网+农业”的必要性

      我国经济发展进入新常态后，出现经济增长动力持续减弱与经济下行压力并存的复杂局面，农业发展同样不能独善其身。国内外环境的深刻变化和国内农业长期粗放式经营模式，导致农业转型发展过程中面临着新老问题交织、新旧矛盾交汇、风险困难不断积聚的格局，亟需新思路、新视野和新手段破解现代农业的发展瓶颈。

      （一）农产品市场竞争力亟待提升

      近年来，尽管我国农业市场化程度不断提升，但农产品市场综合竞争力仍然相对滞后。究其原因，主要归纳为四个方面：一是农产品供求“紧平衡”态势在短期内难以缓解，且部分品种产量过剩与一些品种供给短缺的现象并存；二是国内农产品面临着成本“地板”与价格、补贴与库存“天花板”的多重挤压，如国内主要粮食作物及棉花、大豆等经济作物生产成本的年均增速均达到10个百分点以上，甚至远远超出了国际市场配额外的完税价格；三是农业区域布局与资源禀赋条件不匹配，北粮南运与南水北调并存，粮经饲结构不合理，种养业结构不紧密，农产品供求关系出现较严重的结构性失衡问题[4]；四是随着人们对农产品质量安全关注度的提升及居民食物消费结构的升级换代，农产品市场格局从卖方市场转为买方市场，农产品“卖难”和短缺交替出现，提升农产品市场竞争力的诉求日趋增强。

      （二）传统农业经营模式的制约性增强

      长期以来，我国以分散的小农经营格局应对大规模的市场变化和资源调配，农业比较收益持续下降，农民务农热情也日渐低迷。随着农村劳动力老龄化、农村“空心化”、农业兼业化和副业化等现象的蔓延，传统农业经营模式的弊端日趋加剧，弱者务农现象突出和普遍，小农在农业产业链利益分配中的比较劣势愈加凸显。小农只注重生产而不重市场，不懂营销和管理，经营理念传统落后，造成农业生产成本持续上涨，农产品价格低位运行，加之农民组织化程度偏低，农产品市场流通服务设施体系不健全，连锁经营、订单农业等营销方式滞后，进一步加深了农产品供需市场之间的矛盾，深刻反映出传统农业营销模式与现代化工业营销模式的相脱节，旧有的农业经营模式与产业组织体系已经远远不能满足现代农业经营的发展要求，迫切需要新的经营理念、经营方式以应对新时期的挑战。

      （三）农业资源偏紧和环境恶化制约突出

      农业面源污染加剧、耕地质量下降、农业资源趋紧等问题，严重制约了我国生态环境的改善和农业的可持续发展。多年来，我国单位农田的氮肥施用量远远超出了世界发达国家，据农业部公布数据，2015年我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥利用率为35.2%，农药利用率还不到四成，土壤质量降低、水土流失加剧。农民表现出极大的“化肥依赖症状”：一方面，年轻人常年外出务工，留守的老年劳动力受体力和财力等影响，难以做到对土地精耕细作，只能依赖化肥维持粮食产量；另一方面，大量施用化肥、农药造成耕地品质不断下降，为了稳产增产，又不得不施用更多功效更强的化肥、农药，从而形成了恶性循环。此外，水体的富营养化、土壤盐碱化、重金属污染、畜禽粪便污染、地下水污染、草原生态退化等环境问题也越来越突出，生态存在严重透支的威胁，危及农产品质量安全，甚至人体健康。

      （四）农民持续增收难且面临较严峻形势

      当前从农民增收渠道来看，我国农民收入中工资性收入现已取代农业经营性收入，成为助力其增收的最重要途径，越来越多的农民放弃小规模家庭生产经营，转向非农产业。随着经济发展步入新常态，尽管工资性收入仍然是促民增收的主渠道，但受制于宏观经济环境的影响，农民外出务工人数和务工收入增长出现“双递减”现象，农民人均纯收入增速从2010年的10.9%下降至2015年的7.5%，在经济下行压力持续加大的形势下，推动农民持续增收的难度也将随之不断提升。

      综上可见，新时期农业发展面临着诸多难题与挑战，迫切要求农业发展应以更加积极主动的姿态去适应经济新常态，以应对农业现代化提出的新诉求。如何在新常态背景下推动农业现代化步伐，在保障粮食安全的同时促进农民持续增收，成为当下亟待破解的重大课题，也正是鉴于此，“互联网+农业”应运而生。

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