牛羊业篇

高鸿宾:关于当前奶业发展的几个问题

日期:06-23 作者:高鸿宾- 小 + 大

        标志四:行业的集中度越来越高。一批企业脱颖而出,品牌影响力越来越大。与九年前奶业的小、乱、散、差行业状况比较,今天的格局已经发生了极大的变化:存栏奶牛100头以上的规模养殖比重从2008年不足20%上升到53%,奶站从2.3万个减少到6130个。与此同时,乳制品加工企业数量也在大幅度减少。2016年末,全国规模以上乳制品加工企业为627家,婴幼儿配方奶粉生产企业为103家。企业数量减少,但产能和效益都在提高。去年全国乳制品产量2993.2万吨,同比增长7.6%。规模以上企业销售额为3503.9亿元,同比增加5.3%;利润259.9亿元,同比增加7.5%。更引人注意的是奶业行业的领军企业表现突出。前年,中国奶协根据乳品企业的品质、口碑和品牌影响力、奶源基地建设、自建牧场存栏、生鲜乳收购量、销售额等诸项指标,在全国乳品企业中评选出了排名前20的企业,也可以称为中国奶业20强。2016年,20家企业自建牧场荷斯坦奶牛存栏168万头,占全国的24%;生鲜乳收购量1420万吨,占全国的57%;销售额1930亿元,占全国的55%。伊利、蒙牛同时入选中国最具价值品牌100强,伊利荣登首位。现代牧业纯牛奶四次蝉联世界食品品质评鉴大会金奖,飞鹤婴幼儿配方奶粉三次获得世界食品品质评鉴大会金奖,旗帜荣获特别金奖。特别是君乐宝婴幼儿配方奶粉登陆香港销售。不论数量多少、效益高低,登陆香港销售婴幼儿配方奶粉本身的社会意义、政治意义远远高于经济意义。
        综上所述,当前奶业的主要矛盾不再是质量安全问题,而是发展问题。中国奶业被三聚氰胺困扰的阶段已经结束了,历史翻开了新的一页,中国奶业已经进入了层次更高、实力更强、目标更远大、质量安全稳定、持续健康发展的新阶段。中国奶业浴火重生,其羽更丰,其言更清,其神更髓。业界同仁应该为此骄傲和自豪,实践证明,我们没有辜负国家、民族和社会对我们的期望。
        二、中国奶业前景广阔、潜力巨大,目前我国奶业发展的主要瓶颈是消费迟滞
        讲奶业有前途、有希望,首先是中央领导高度重视。这几年,习近平总书记多次对奶业作出重要指示。今年春节前,总书记专程到河北张家口的旗帜乳业视察,强调我国是乳业生产和消费大国,要下决心把乳业做强做优,生产出让人民满意、放心的高品质乳业产品,打造出具有国际竞争力的乳业企业,培育出具有世界知名度的乳业品牌。根据中央的要求,去年底,农业部、国家发改委、工业和信息化部、商务部和国家食药监总局联合印发了《全国奶业发展规划(2016-2020)》。这个规划最主要的是两条:第一条是第一次明确了我国奶业在国民经济发展中的定位:“奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业,是食品安全的代表性产业,是农业现代化的标志性产业,是一二三产业协调发展的战略产业”。第二条明确到2020年我国奶业的发展目标,就是奶类产量要达到4100万吨,也就是说今后四年要增加近400万吨,这是一个相当艰巨的任务。因为这几年全国奶类总产量不是上升而是下降。2016年与2011年比下降2.4%,与2015年比下降了3.9%。所以,为了实现这个艰巨的任务,协调解决奶业发展中的重大问题,农业部和食药监总局等10个部委联合组成了奶业部际联席会议,并已经在今年4月召开了第一次会议。中央率先垂范,各省区也相继动作。内蒙、黑龙江、河北、山东和河南等奶业大省都曾专题研究,专项部署,并且出台了一系列的支持政策。说实话,在有中国特色的社会主义市场经济的环境中,有中央和地方各级政府的关心和支持,是一个产业发展壮大的重要保障和直接助力。
领导重视固然非常重要,但在市场经济的条件下,一个产业能否发展、速度快慢关键在于有没有需求。需求是供给扩大的前提和基础。毫无疑问,中国作为世界上人口最多的国家,作为第二大经济体对奶制品的需求是巨大的。去年,全国乳制品消费总量为3204.7万吨。折合鲜奶4993万吨,其中自产3712万吨,进口1281万吨。我们奶类总产量是全球总产的4.7%,我们的消费总量是全球总产的6.1%,接近5000万吨的消费量排在世界第三,确实是名副其实的奶类消费大国。但现在的问题是消费总量很大,人均消费水平很低。去年,全国人均乳制品消费折合生鲜奶只有36.2公斤,是亚洲平均水平的1/2,世界平均水平的1/3,发达国家的1/10,甚至比发展中国家的平均消费水平低约40公斤。这么巨大的差距与我国人均国民收入超过8000美元水平极不相称,完全不符合人们对健康和强壮的强烈追求。因此,国家去年提出的《中国居民膳食指南(2016)》推荐每人每天消费300克鲜奶,人均年消费109.5公斤。即将出台的国家营养纲要(2030)也提出了同样的110公斤的标准。据此推算,如果人均消费要达到这个水准,就是增加2倍的消费量,那全国的总需求量将达到1.5亿吨。去年五部委制定的奶业发展规划提出的发展目标是,到2020年奶类总产达到4100万吨。缺口在1亿吨以上。即使按规划提出的消费总量5800万吨,缺口也在1700万吨。现在全球的奶制品贸易总量是7320万吨,去年中国进口量已达到世界贸易总量的17%,如果增加到1700万吨,就将占到23.2%。如果真的达到人均110公斤的消费水平,全球可供贸易的奶制品都给中国也不够。

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