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三、中国家庭农场发展中存在的问题
1、农业生产成本上升，农产品收益率下降。
农业生产成本主要包括六项：种子费、化肥费、农膜农药、机械作业、土地租金、人工成本。根据全国农产品成本收益资料统计，2003年至2009年间各要素投入均出现了上涨，其中上涨最大的是机械作业费，上涨了3倍。机械作业费上涨一方面是由于新型农业机械功率更大、功能更多使其购置价格上涨，另一方面在目前生产工艺专业化情况下，人工成本也出现了大幅度上涨所致。
土地租金上涨位居第二，原因是城镇化、工业化的发展导致耕地数量减少，价格上涨。化肥与农药农膜价格上涨和其原材料价格上涨有一定的关系。由于中国劳动力的丰富，人工成本上涨的幅度是最小的。而粮食的价格虽然在2004年至2009年间有所上涨，但是整体上粮食价格的涨幅低于粮食生产成本上涨的幅度，粳稻的价格在2004至2007年间价格未变，一直是0.75元/斤，2009年价格为0.95/斤，微涨27%，白小麦的价格涨幅为25%。综合来看农产品的收益率是下降的。
2、农产品补贴加剧了农业生产者的两极分化。
第一，政府补贴对家庭农场的影响。我国政府补贴包涵的项目很多，以2014年农业部发布的农业补贴为例，具体项目有农业综合开发产业化经营项目、土地治理项目、农业科技成果转化项目、农产品促销项目、国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目、种子工程植保工程储备项目、龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目、农产品产地初加工补助项目、农业综合开发专项—园艺类良种繁育及生产示范基地项目等等。
如果我们仔细研究这些项目，其中只有农业经营项目的补贴和家庭农场经营者的关系较大，在农业经营项目补贴中良种补贴、化肥农药等与农场主收益直接相关的补贴只占少数，而农机补贴占的比重较大，在农业生产工艺化的情况下，农机的拥有者已经不是农场主本人了，而是农业服务者或者农业服务公司。所以政府补贴不会让家庭农场的经营者得到很多收益。
第二，公司补贴对家庭农场主的影响。近几年农业生产的一个变化趋势是公司加农户的模式越来越多。公司和农户的合作中，公司凭借自身的实力给农户提供种子、技术指导、农资成本方面的补贴和帮助。同时农户也被置于公司的控制之中，农户的生产更能满足公司的经营需要。但是公司是以盈利为目的的经济组织，其投入更多是基于自身利益的最大化，所以公司在合作中更加青睐专业化大户。
以烟草公司对种烟户的扶持为例，烟草公司对烟叶生产达到200亩以上的生产户除了免费提供种苗以外，还出资金建设烟炕，甚至出资为种烟户修建道路，修建水利设施，而生产单位在200亩以下的种植户则没有这样的待遇，导致这些生产单位小的农户生产只能跟着大户转，在烟叶的采摘上要等大户采摘的最佳时间，而错过自己的最佳时间，结果导致很多小的家庭农场亏损退出生产领域。
综上所述，家庭农场虽说在我国是新生事物，但是由于家庭农场规模小、资金实力弱、不能满足机械化大生产的需要，所以在激烈的竞争中很容易衰落。有鉴于此，本文提出以下几点建议：
政府补贴要向家庭农场主倾斜。政府要减少在农产品流通领域的补贴，增加对农场主的直接补贴，让农场经营者真正受益，以增加他们经营农业的积极性，并减缓家庭农场的衰落。
选择好适合家庭农场经营的项目。考查美国家庭农场，在机械化发展阶段，不能适应机械化和大资本投入的需要大批破产衰落。但是调查表明，在2000年以后家庭农场在城市周边又蓬勃发展起来。城市周边的家庭农场主要特点是小规模，以经营休闲农业为主。这些农场只有几十亩地，主要是供城市人口周末休闲度假，投资小，但收获的农产品价格高，所以农场主的收入也较高。所以，我国也可以仿效美国的做法，鼓励家庭农场做休闲农业，在资金上和政策上给予一定的扶持，既丰富了人们的生活，还解决了一部分农民的就业。
继续推动工业化发展以吸纳更多人口就业。美国目前的农业经营人口不到总人口数的2%，大批破产农场主都转移到了工业。如果按照美国的农业人口数量标准，我国目前的农业经营人口还是太多，工业化水平还太低。既然农业人口客观上存在减少的可能，家庭农场经营也在客观上存在衰落的因素，我国就应该继续大力推动工业化的发展，以满足未来农业人口继续转移的需要。
继续做好农民社会保障。农业本来是农民的主业，是农民赖以生存的饭碗，但是家庭农场以后的经营命运有可能是收不抵支，这将导致农民在农业经营中无利可图失去保障。所以提前做好农民的社会保障是必要的。在目前的基础上要继续提高农民的医保和养老保险，让农民享受城镇居民一样的医疗和养老待遇不仅可以避免农民因病返贫，老无所依，同时也是实现全民小康中国梦的重要途径。
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