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五、保障措施
（一）完善政策支撑体系
积极利用财政资金做好草食畜牧业良种繁育、基础母畜扩群、动物防疫及标准化规模养殖等工作，补贴对象向主产区、新型经营主体倾斜。继续实施振兴奶业苜蓿发展行动，加大南方地区草山草坡开发利用力度，保障优质饲草料供应。实施新一轮草原生态保护补助奖励政策，加强草原生态保护。继续实施牛羊调出大县奖励政策，开展草牧业发展试验试点、粮改饲试点、南方现代草地畜牧业发展试点，建立和完善草食畜产品储备制度。
（二）推进基础设施建设
加强畜禽良种工程建设，支持畜禽新品种创新和良种繁育基地，对具有基础性、公益性的畜禽种质资源库（场）、品种性能测定站等项目予以支持，提高良种化程度和草食畜牧业整体效益。深入推进标准化规模养殖场建设，加快推进畜禽养殖标准化示范创建，促进生产方式转变，增强草食畜牧业综合生产能力。启动草食畜牧业绿色发展示范县创建活动，整县推进畜禽废弃物无害化处理和综合利用，实施草食畜禽粪便资源化利用试点，推广高效实用草食畜禽粪便综合利用模式，强化典型示范引导，推动养殖粪便综合利用产业化发展。
（三）强化金融保险支持
深入推进财政资金撬动金融资本支持草食畜牧业规模化养殖试点，探索采用信贷担保、贴息、补助等方式，引导金融资本支持草食畜牧业发展。拓展融资渠道，鼓励银行、保险公司等金融机构，增加对草食畜牧业的信贷支持，推动解决规模养殖场户和屠宰企业贷款难题。创新金融产品和服务方式，完善农户小额信贷和联保贷款等制度，加大对龙头企业、合作社、家庭农#牧%场等新型经营主体的支持力度。 继续实施奶牛政策性保险，探索建立肉牛肉羊保险制度，逐步扩大政策性保险覆盖范围，提高风险保障水平。
（四）加强科技支撑与服务
集聚现代农业产业技术体系、科研院所和创新型企业力量，加强良种繁育、标准化规模养殖、重大动物疫病防控、人工草地建植、草地综合治理、优质饲草料种植与加工等核心技术与设施装备的联合攻关和研发，突破关键领域的技术瓶颈，全面提升产业竞争力。加强基层畜牧草原技术推广体系建设，开展技能服务型人才培训，提升基层技术推广骨干的服务能力，提高基层推广机构和人员的能力素质。 完善激励机制，鼓励科研教学人员深入生产一线从事技术推广服务，促进科技成果转化.积极发挥龙头企业和农民合作社的辐射带动示范效应，推广先进适用技术。加强生产经营型农村实用人才培训，提高龙头企业、农民合作社、家庭农#牧%场等新型经营主体的生产技术水平，结合新型职业农民培育工作，加大对农牧民的培训，提高广大农牧户的饲养管理技术水平。
（五）健全产业监测预警体系
鼓励企业及其他社会组织，共同推进以决策信息、市场信息、科技教育信息等为重点的信息服务体系建设。构建生产和市场监测体系，建立健全科学数据采集系统，完善国内产品生产成本收益监测、国内与国际市场信息监测、市场风险预警和信息发布制度，编制全国草食畜产品和草产品价格与质量指数，定期发布价格、质量和交易等市场信息，科学引导消费，确保经营主体合理安排生产。加强信息队伍建设，重视信息网络人才培养和利用。加快建立完善牧草和兔、鹅等草食畜禽的市场信息服务体系建设。推进“互联网+”与经营实体结合，加强与良种繁育、饲草料供给、动物卫生监督、兽药生产经营、活畜交易、屠宰加工和产品销售等环节的深度融合，将大数据、云存储等运用到草食畜牧业全产业链条风险追溯监管工作中，提高信息传递的及时性、准确性，增强行政决策的科学性、合理性。
（六）统筹利用国际国内两个市场两种资源
深入开展草食畜产品国际市场调研分析，鼓励和支持科研机构开展草食畜禽品种资源、良种繁育、疫病诊断、饲料、畜产品加工与质量安全等领域的国际间科学研究与技术交流。在确保质量安全并满足国内检疫规定的前提下，加强进口草食畜产品分类指导，做好产品进出口调控工作，有效调剂国内市场供应，满足消费需求。加强草食畜产品进口监测预警，制定草食畜产品国际贸易调控策略和预案，推动建立草食畜产品进口贸易损害补偿制度，维护国内生产者利益。 加强对草食畜牧业走出去的引导，推动企业间投资合作，积极为企业搭建合作平台，支持并推动国内企业与国外企业建立直接稳定的贸易关系。支持企业到境外建设饲草料基地、牛羊肉生产加工基地和奶源基地，推动与周边重点国家合作建设无规定疫病区。鼓励和支持企业加强草食畜禽养殖、动物疫苗与兽药研发生产、饲料生产、畜产品加工与贸易等领域的投资合作，鼓励企业在重点区域建设科技示范园。
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