政策法规

全国草食畜牧业发展规划(2016-2020年)

日期:07-12 作者:农业部- 小 + 大

        四、重点任务
        (一)扎实推进良种繁育体系建设
        深入实施遗传改良计划,大力支持奶牛、肉牛、肉羊以及其他特色草食畜禽国家核心育种场建设,完善生产性能测定配套设施设备配置,规范开展生产性能测定工作,督促育种企业提高场内测定的质量,提高国产优秀种公畜数量和质量.加强种畜禽遗传评估中心基础设施建设,提高遗传评估的准确性和及时性。加快主要草食畜禽育种进程,奶牛要加大全基因组选择和优质胚胎引进推广力度,建设全国奶牛育种大数据平台和遗传评估中心,强化育种监督管理服务。肉牛要选择群体规模大、育种基础好的现有杂交群体开展杂交育种,培育一批专门化肉牛新品种,提高育成品种和引进品种的生产性能。肉羊要开展地方品种选育,提高肉用生产性能和种群供种能力,培育繁殖性能高、生长发育快的专门化肉羊新品种。加快推进联合育种,支持和鼓励以企业为主导,联合高校、科研机构等成立不同的草食畜禽联合育种组织,支持建设区域性联合育种站,搭建遗传交流的平台。
        (二)大力发展标准化规模养殖
        扩大肉牛、肉羊标准化规模养殖项目实施范围,支持适度规模养殖场改造升级,推动牛羊由散养向适度规模养殖转变。加大对适度规模奶牛标准化规模养殖场改造升级,大力推广智能化、信息化管理,促进小区向牧场转变。加快粪便收集环节工艺研究与设备研发,提高规模养殖场粪污处理利用基础设施设备配备率,鼓励企业完善粪便污水综合处理利用技术,发展差异化生态工程处理模式。以集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市为主攻方向,推进牛羊标准化屠宰,优化牛羊肉产品结构,加快推进肉品分类分级,扩大冷鲜肉和分割肉市场份额。鼓励和支持企业收购、自建养殖场,延伸产业链,带动合作社、专业大户、家庭农#牧%场等经营主体,推进 “龙头企业+合作社”或“龙头企业+家庭农(牧)场”的经营模式,为农牧民提供贷款担保和资助农牧民参加养殖保险,完善企业与农户的利益联结机制。
        (三)着力夯实饲草料生产基础
        推进草种保育扩繁推广一体化发展,加强野生牧草种质资源的收集保存,培育适应性强的优良牧草新品种,组织开展牧草新品种区域试验,完善牧草新品种评价测试体系。 加强牧草种子繁育基地建设,不断提升牧草良种覆盖率和自育草种市场占有率。 推进人工饲草料种植,支持青贮玉米、苜蓿、燕麦、黑麦草、甜高粱等优质饲草料种植,推广农闲田种草和草田轮作,推进研制适应不同区域特点和不同生产规模的饲草生产加工机械。 推进天然草原保护建设,促进退化草原植被恢复,加强病虫鼠害的预测预报和防控能力建设,开展“黑土滩”和毒害草地治理。 推动饲草料资源多样化开发,加强对糟渣、饼粕等农产品加工副产品的饲料化处理和利用,积极开发利用菜饼粕和单细胞蛋白等非常规饲料资源,开展农作物秸秆高效利用示范,推广应用青贮、黄贮和微贮等处理技术。鼓励地方搭建区域性草食畜牧业社会化服务综合平台,加快培育多种形式的生产性服务组织,跨区域提供饲草料专业化生产加工配送服务。
        (四)全面强化质量安全监管与疫病防控
        加强质量安全全过程控制,强化技术检测手段,加大监督执法的力度。加强执法监管与标准化生产联动,从源头上进一步强化草食畜禽产品质量安全保障。以“瘦肉精”等违禁物质为重点,加强监督巡查、投入品监管、产品检疫检测等机制建设,全面推行“两随机、一公开”监管制度,完善质量安全责任追溯体系。加快推进牛羊种畜禽场主要垂直传播疫病监测净化,从源头控制动物疫病风险,支持引导具备条件的规模养殖场完善生物安全措施,建立无特定病原场#群%。严格落实强制扑杀与无害化处理措施,按照市场行情合理适时评估和调整补助标准。
        (五)加快促进新型业态健康发展
        引导扶持新型经营主体,加快草食畜牧业生产经营服务端新型业态发展,鼓励发展病死草食畜禽处理、废弃物回收再利用、智慧物流等新型业态。结合美丽乡村建设、扶贫开发等项目,鼓励发展草食畜禽产品精深加工业,打造特色鲜明的休闲农业和乡村旅游产品,培育一批草食畜牧业发展新型业态。鼓励互联网企业建立草食畜禽养殖服务平台,推动“互联网+”与草食畜牧业生产经营主体深度融合,构建多元的产品流通网络,加强产加销衔接。利用互联网技术,应用物联网装备技术对生产经营过程进行精细化信息化管理,强化上下游追溯体系对接和信息互通共享,不断扩大追溯体系覆盖面,实现草食畜禽产品“从牧场到餐桌”全过程可追溯。

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