兽医战略
如何破解乡镇畜牧兽医青黄不接
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如何破解畜牧兽医短缺的困境 作为畜牧养殖大国，应该如何破解畜牧兽医短缺的困境，不让人才匮乏成为影响农牧产业发展的“短板”？ 政府在加强乡镇畜牧兽医站建设方面做出了一些探索。2014年起，江苏加强“五有”乡镇畜牧兽医站建设，即有独立建制机构、有固定工作场所、有基本服务手段、有定编专业队伍、有稳定财政保障。一方面，通过财政补贴让每个乡镇兽医站具备报检（免）室、采样化验室等功能室，让仪器设备满足动物免疫、监测等需要。另一方面，通过定期开展兽医技能培训，把在编人员工资及工作经费等全额纳入地方政府财政预算，养老、医疗、社会保险等按当地全额拨款事业单位人员标准统一办理等。 在马雷看来，除了通过编制和稳定薪资，让年轻人看到畜牧兽医的发展前景同样至关重要。马雷建议，不妨让城乡兽医也流动起来。将乡镇兽医站业务技能精良、工作满一定年限的畜牧兽医提拔到城市畜牧站工作，大城市里的兽医则轮流下到乡镇工作，通过“造峰填谷”破解基层畜牧兽医短缺的困境。 南京农业大学动物科技学院教授黄瑞华认为，我国可以适当借鉴国外兽医管理体制成功经验，采用兽医机构垂直管理制度，即官方兽医对动物卫生工作全过程监管，确保兽医卫生执法的系统性和完整性。据世界卫生组织对143个成员国调查，近65%的国家采取这种制度。黄瑞华提出，这种管理制度有助于打破地区、城乡分割，防止人才、技术、设施重复设置的资源浪费。 |
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