2014年9月份在沈阳召开的第五届中国兽药大会,突出感受到了这样一个印象:我国畜牧业的转型升级在不断进行,我国动保行业的发展也在持续寻求创新突破,国内兽药行业的监管在不断加强。有理由相信,我国畜牧业将会越来越可持续发展,我国的兽药行业将会越来越规范。 畜牧业的转型在不断强化;国家对兽药行业的支持力度和监管力度将进一步加大。兽药生产、经营、使用将更加规范,企业和产品定位将更加明晰,企业服务和品牌建设速度将明显加快。通过我们的不断努力,可以预见,行业整体竞争力将得到明显提高。 转型升级——如何转?转向哪? 时代巨变里面孕育着我们各行各业真正变得“自由而强大”的契机。……在变革之路上义无反顾地走下去。——赵义 转型升级是现代畜牧业发展的必由之路。——于康震 农业部于康震副部长在报告中认为,对中国的畜牧业而言,传统畜牧业难以为继,体现在高成本、高风险、高污染、低效率。我国畜禽养殖每年约产生粪便27亿吨、鲜粪16亿吨、污水100亿吨,按照粪85%收集利用、污水处理效率达到70%测算,每年COD排放量约500万吨,与工业COD排放量542.3万吨相当。与发达国家相比,我国畜牧业生产效率还不够高,同样的饲料投入得到的产出要低于世界先进水平。 一、转型升级是必由之路 1、提高畜产品国际竞争力的需要近年来,我国畜产品进口量快速增加,贸易逆差不断扩大。以肉类为例,2000年以来,肉类出口量一直维持在30~50万吨之间,但进口量从115万吨增加到256万吨,净进口量从63万吨增加到225万吨,2013年肉类贸易逆差达到50亿美元,2013年肉类净进口量占国内产量比例从1%增长到2.6%。 2、提高“四个安全”的需要 当下,安全是时代的要求,转型升级是提高和改善畜牧业安全、食品安全、公共卫生安全、生态环境安全的需要。 3、持续发展的内在要求 与国际先进水平相比,我国畜牧业发展的良种化、生产水平、科技支撑还比较落后。 二、转向何处? 一言以蔽之,我国传统畜牧业应该向资源节约、环境友好、优质安全、持续高效、市场导向、组织严密的生产方式转变。 三、如何转? 于康震副部长提出了转型的思路框架:创新宏观战略,优化畜牧业区域布局;创新养殖模式,发展集约化畜牧业;创新经营方式,提高畜牧业产业化水平;创新科技支撑,加速畜牧业科技进步;创新兽医体制,保障畜牧业健康发展;创新服务机制,健全畜牧业社会化服务体系;创新扶持政策,促进畜牧业率先实现现代化。 转型期内矛盾频发——形态尚未稳定,表现多方面 当前畜产品供求紧平衡、成本高企、环保压力大,质量安全隐患仍存在。 我国畜牧业正处于转型期,在转型期内,矛盾频发,事件和产品价格时有发生和不断变化,畜牧业的行业形态尚未稳定。农业部畜牧业司副司长王宗礼分析了形态尚未稳定的几个方面。 一、畜产品供求进入紧平衡阶段 人口总量增长、城镇人口比重上升、收入水平提高和工业用途拓展,农产品需求呈刚性增长态势,畜禽饲料、用地、水资源等资源约束趋紧。畜牧业发展对饲料粮增长幅度的需求,超过全国粮食产量平均增长速度,蛋白质饲料原料明显不足,玉米加工乙醇的趋势增加等。畜牧业生产增长难度进一步加大,保障畜产品市场有效供给的压力越来越大。 二、畜产品进入高成本阶段 在社会人工成本提高、原材料价格升高等因素的推动下,饲料原料、人工、水电等费用呈上涨态势。 三、动物疫病防控形势依然严峻 当前,养殖行业疫病多发、重大疫病时有发生,防疫机构尚不健全,防疫力量还嫌薄弱等既影响消费,也影响养殖信心。 四、畜产品质量安全隐患长期存在 涉及到群众生命健康,安全无小事,责任大如天。有的媒体夸大其辞、恶意炒作,也对产业发展造成严重冲击。 五、环境污染问题日益突出 目前,我国养殖总量与环境容量不匹配,农牧结合不紧密,养殖业废弃物综合处理利用技术模式滞后。国家在“十二五”期间,将农业源纳入总量减排考核管理体系,将化学需氧量和氨氮排放量纳入总量减排约束性考核指标。《畜禽规模养殖污染防治条例》正式施行,对畜牧业污染防治提出了更高要求。 |
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