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四、建议
在整个考察过程中，以色列奶业生产中有许多值得中国奶业同行学习和借鉴的做法和经验，加强中以奶业间的交流与合作，对中以两国奶业发展来说都大有裨益。
（一）逐步建立原料奶定价机制
多年来，奶农对原料奶定价机制建立的呼声较高，建立适宜而科学的原料奶定价机制有助于破解养殖和加工的矛盾，有助于中国奶业持续健康发展。当然中国区域广阔，不可能像以色列制定全国统一的标准奶价，但也可学习和借鉴以色列原料奶定价的做法，建立区域性的标准奶价。
（二）加强对奶牛的精细化管理
荷斯坦奶牛作为一个高产奶牛品种，在奶业发达国家的平均产奶水平远远高于中国，其中一个很重要的原因就是中国荷斯坦奶牛的饲养管理水平普遍偏低，不能满足这种奶牛保持高产的营养需要。从以色列的经验来看，虽然我们现在不可能普遍达到他们的自动化装备水平，但我们可以做到的是一定要注意对奶牛进行科学的饲养和管理，这对散养奶牛的农户来说尤其必要。
（三）强化奶牛良种登记工作
奶牛生产性能测定、良种登记和种公牛后裔测定是实施奶牛改良计划和完善奶牛场管理的一项公益性、基础性工作。以色列农业部把他作为一项重要职责，从资金上、物质上和政策上采取有力措施，把工作做好，取得了好的效果。这是育种和改善饲养管理的基础工作。建议农业部进一步加大支持力度，加强我国良种登记、奶牛生产性能测定、种公牛后测工作，使这项公益性、基础性工作出现新的突破。
（四）健全奶业社会化服务体系
以色列奶业的发展经验表明，健全、完善而周到的服务可以使奶农专心养牛，达到高产优产的目的。目前中国奶业生产经营的社会化服务体系已基本建立起来了，但还存在不够健全之处，散养奶农缺乏有效的技术指导、兽医服务等，所以应继续健全并不断完善为原料奶生产服务的社会化服务体系，进一步完善良种繁育、疫病防治、饲草饲料生产、技术推广、鲜奶收储等支持与服务体系。改良草场，调整种植业结构，生产优质牧草和青贮饲料，提高奶牛生产效率和牛奶品质。
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