环球视野
爱尔兰奶业研究初探
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这三个乳品科学实验室均通过了爱尔兰国家认可委员会认可的ISO17025国际标准。实验室管理严格有效，标准作业程序（SOP）的编写详尽，对例行程序的具体操作分析进行控制：对检测方法的使用、样本的保存、试剂的准备与存放、送样及检测人员日期的签署、质量控制的记录、使用设备的名称及温度以及设备校准等进行了非常细致的描述。每年进行内部质量审核，审核类型包括：垂直审核（检查测试报告的可追溯性）及横向审核（对一个或多个元素的质量管理体系的详细检查）。通过审核以确定质量管理体系活动和有关结果是否符合计划的安排，这些安排是否有效实施及是否适合实现实验室的目标。这样严格管理，依据国际高标准要求，为整个爱尔兰的奶业安全管理提供了技术保证。 3.技术推广体系。爱尔兰奶业的稳定发展还得益于其成熟的科技研发和推广体系建设。如国家级农业研发推广机构Teagasc，为农牧业、食品工业和农场提供研究、咨询和培训服务，大部分经费由国家提供。涉及领域包括土壤科学、动物遗传育种、疾病防控、牧草品种、草场管理、环境保护和农户培训等，并与相关大学密切合作，重点研究提高奶业生产效率，包括通过生物技术选育优良品种，提高奶牛健康水平和繁殖能力，缩短干奶期，提高饲草质量和产量（如不同草地的草种选择与更新），降低牧场成本和提高效益，研究保持奶业发展的可持续性（如开发减少甲烷和二氧化氮排放技术）等。 在推广方面，每年定期通过各种方式与渠道对农户进行政策宣贯以及对研发出的技术进行专业培训，每年会对奶农户通过奶业、草场开放日等方式进行培训。如针对2015年欧盟取消牛奶生产配额，爱尔兰制定了农业“2020丰收计划”，其中，奶产量要逐步增加50%以上，根据此国家政策从2011年起增加了向农户进行增加奶牛数量及提高单产水平的技术推广。今年还针对夏季低温多雨的特殊情况，适时增加了草场排涝开放日的技术培训。> 此外，还有爱尔兰动物卫生组织（AHI）、爱尔兰牛育种协会（ICB）等机构也同时提供良好的技术支持和咨询服务，这些推广机构互相配合，分工协作，提高了农业及加工业的生产效率，增加了农户收入，刺激了农户应用科学和技术的热情。与此同时，农业和农民的需求，也促进了研究和推广行业的发展。 二、体会与启发 通过此次深入到生产第一线的工作实习，笔者对爱尔兰乳品生产、加工、科研推广有了进一步了解，对爱尔兰乳品行业的国家投入与监管力度有了较深刻的感受。就土地面积和人口方面讲，爱尔兰是欧洲的一个小岛屿，但它却是一个主要的奶制品出口国，几乎所有世界上最大的乳制品生产企业均在爱尔兰开设工厂。 1.国家监管及服务体系较先进。爱尔兰的奶业生产仍然沿袭着一家一户的传统模式，全国110多万头奶牛分散于1.8万个奶农户家中。不可思议的是，在这种小农经济状态下，政府却建立了严密高效的服务和监管体系。经过多年的努力，爱尔兰的乳品生产质量管理已经发展成为一个完整的供应链管理体系。建立这样的管理体系是基于一种共识，即只有参与供应链的所有企业都共同按照制定的质量标准进行经营，才能取得安全、优质的终端产品。这就意味着不仅终端产品必须完全满足规定的要求，而且生产过程本身也必须按照一系列质量标准进行。对终端产品和生产过程的质量跟踪是这一管理体系的核心内容，因此，对供应链的每个环节（奶牛、草地、农场、原料奶、乳品企业、终端产品）国家都进行经常性的检查，并且这些检查由独立的机构完成。 2.奶业利益联系机制较完善。由于爱尔兰奶农是奶业的主体，乳品加工企业大体都是奶农合作社性质，奶农通过持股参与董事会，对乳品企业和政府产生影响，包括奶业的行业组织、技术推广部门和研究机构，都得到了奶农的支持，虽然全国有1.8万个奶农户，但他们的组织化、一体化程度高，协调性好，对质量安全控制需求明确，使得国家对质量安全方面的控制得以全面实施。> 爱尔兰奶业生产、储运、加工一体化程度高，质量安全监控体系完善，奶农合作社运行机制良好，技术研究及推广服务机构完备。其奶业良好发展，可以说一是得益于得天独厚的自然条件；二是依靠政府对食品安全的高度重视和严格监管；三是依靠科学、先进的技术与人员培训及技术推广。 |
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