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马建玲 李俊娜
（南阳市动物卫生监督所，河南 南阳 473000） 1 存在的问题
1.1 养殖条件差
养殖条件的好坏直接影响到动物的健康状况和抵抗疾病的能力。由于主客观因素的影响，大多数养殖户存在养殖条件差，养殖技术落后，生物污染严重等情况，给各种病原微生物的滋生提供了条件。
1.2 不按规定程序进行免疫
很多养殖户文化水平低， 很难做到对养殖动物进行科学的程序化的免疫接种。
1.3 不能正确保存和使用疫苗
在各乡镇特别是山区， 由于物质条件差以及具体防疫人员综合业务能力达不到要求， 疫苗保管和使用不到位的现象时有发生，致使免疫失败。
1.4 工作人员综合素质差
部分乡镇特别是山区基层畜牧兽医单位业务人员缺乏，畜牧技术人员业务素质参差不齐，对先进的畜牧生产技术推广不到位，对养殖户畜牧兽医实用技术培训不够， 缺乏宏观畜牧生产技术指导和调控能力；兽医执法人员对相关法律条文、检疫防疫知识理解不透彻、掌握不牢固，致使各个环节监管不到位，没有真正收到“以检促防、防监结合”的综合防控效果。
1.5 法律法规宣传不到位
《动物防疫法》、《动物疫情报告管理办法》、《病死及死因不明动物处置办法》、《畜禽标识和养殖档案管理办法》等法律法规学习宣传不到位，因而对动物疫病防控工作的重要性不够重视。
1.6 动物卫生监督工作不到位
由于受物质条件的限制， 很多乡镇使用的仪器设备落后或不全，有的地方甚至没有。这就导致动物卫生监督工作在各乡镇有的执行不严， 有的甚至流于形式，有的甚至未开展，因而使疫病的传播有了可乘之机。
2 对策
2.1 改善养殖条件，搞好基础免疫
大力宣传国家实行的养殖补贴政策， 把养殖补贴及时发放到养殖户手中，帮助他们改善养殖条件，提高机体抗病力。 各乡镇畜牧兽医技术人员要深入到养殖户中间去，帮助他们制定科学的免疫程序，做到应免尽免，不留死角。
2.2 搞好动物检疫，加强流通环节的监管
对免疫动物佩戴畜禽标识， 对经过检疫的动物及动物产品按规定出具相应的检疫证明， 对未检疫动物及动物产品进行补检， 对不符合要求的动物及动物产品依法处置，限制流通。
2.3 加强业务学习
随着禽流感、猪流感等疫病的暴发、蔓延，使得国内各地区动物疫病综合防控任务十分严峻。 这就要求畜牧兽医从业人员加强业务学习， 牢固掌握专业知识，熟练操作技能，不断积累处理突发畜牧兽医事件的经验，以适应当前形势的需要。
2.4 加大法律法规宣传力度
加大法律法规宣传力度，可以印制宣传告示、宣传资料，张贴于交通要道、场、镇牲畜交易场所等显眼处；并采取电视、宣传车、讲座等形式进行大张旗鼓的宣传，使广大干部群众透彻了解相关法律法规，为动物疫病防控工作的顺利实施奠定坚实的基础。
2.5 继续健全基层畜牧兽医机构
继续推行兽医体制改革， 健全基层畜牧兽医卫生机构，尤其是组建村级防疫员，并且强化工作人员兽医执法能力和宏观指导畜牧生产的能力。
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