牛羊业篇
2013年中国奶业发展概况及展望
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1.3 生鲜乳价格一路上涨，全年维持在高水平 由于2013年全国牛奶产量下降，国内奶源紧缺，加之国际乳品市场的紧张带来的价格上涨，国内乳品价格快速上涨。2013年全国生鲜乳平均收购价为3.62元/公斤，较2012年的平均价格3.29元/公斤上涨了10%；从月度运行来看，原料奶收购价进入2013年以后一路上扬，从2013年1月的3.40元/公斤上涨至12月的4.12元/公斤，上涨了21.2%，也创下了2005年以来的最高纪录。 据国家奶牛产业技术体系在全国14个省（市、区）监测的300多个规模化奶牛场（存栏奶牛27.49万头）的数据显示，2013年1月份规模化奶牛场生鲜乳平均价格3.75元/公斤，12月份上涨到4.70元/公斤，涨幅达25.33%，而且价格曲线也一反往年秋冬价格升高，春夏价格降低的态势，呈现出价格一路上升的趋势（图2）。据黑龙江省奶业协会提供的数据，该省2013年初规模化牧场、养殖小区和养殖户的生鲜乳价格分别为每千克3.70元、3.50元和3.05元，12月份价格分别涨到5.20元、4.80元和4.00元，涨幅分别高达41%、38%和32%。 2013年牛奶产量降低是造成生鲜乳价格升高的主要原因，同时饲料成本、劳动力价格升高也是生鲜乳价格上涨的重要因素。根据国家奶牛产业技术体系监测的300多个规模化牧场的数据显示，与往年相比，2013年规模化牛场生鲜乳总成本均维持在较高水平且呈不断升高的趋势，2013年规模化牛场生鲜乳平均总成本达到3.46元/公斤，2012年总成本为3.15元/公斤，同比增长9.84%。 根据农业部监测数据显示，2013年全年我国玉米，豆粕及进口苜蓿的价格没有出现大幅变化，与2012年相比，玉米和进口苜蓿平均价格变化不大，进口苜蓿的价格还出现下降的情况，只有豆粕平均价格增长了11.05%，但豆粕在奶牛饲料中使用数量并不多，对饲料价格的影响较小，可见，占总成本70%以上的饲料成本并没有大幅升高。根据国家奶牛产业技术体系对国内某些大型奶牛养殖企业调研显示，劳动力成本在总成本中所占的比例有所升高，如北京某大型奶牛养殖企业近几年企业人工工资每年以10%的增长率增长，人工成本已经占到总成本的18%～19%；天津某奶牛养殖企业2013年人工工资比2012年增长15%，2014年人工工资将继续增长15%。可见饲料成本、劳动力价格升高也促进了生鲜乳价格上涨。 1.4 奶牛养殖效益明显好于往年，我国奶牛养殖业迎来历史上最好的发展机遇 虽然受饲料成本、劳动力价格升高的影响，但2013年我国奶牛养殖的效益明显好于往年，迎来罕见的丰收年，这很大原因归因于奶源紧张的影响。 根据国家奶牛产业技术体系监测的300多个规模化牧场数据显示，2013年1～12月份，我国规模化牧场生鲜乳平均价格呈升高的趋势，特别是下半年生鲜乳价格上涨明显，12月份我国规模化牧场生鲜乳平均价格达到4.70元/公斤，同比增长25.67%，比2013年1月份的3.75元/公斤增长25.33%。2013年12月份国内大型牧场生鲜乳的价格普遍在5.5元/公斤左右，个别牧场生鲜乳的价格超过6.0元/公斤。在养殖成本没有大幅上涨的情况下，生鲜乳价格大幅上涨，生鲜乳价格的涨幅超过养殖成本的涨幅，奶牛养殖的效益比往年大幅提升。据国家奶牛产业技术体系的调研显示，2013年我国散户和规模牧场每头成母牛的养殖效益分别为3000和6000元，单产水平高、管理好的规模牧场每头成母牛的养殖效益在10000元以上。 不仅生鲜乳价格上涨，淘汰成母牛和公犊牛的价格也升高。近几年，受国内肉牛数量不足和牛肉产量短缺的影响，淘汰成母牛和公犊牛的价格也随之上升。根据国家奶牛产业技术体系的调研显示，2013年国内体况良好的淘汰成母牛的价格在23元/公斤左右，一头650公斤成母牛的淘汰价格在13000元左右，往年几百元一头的小公犊，今年的价格已经飙升到2000元左右。淘汰奶牛价格升高也是今年我国奶牛存栏量降低的重要原因之一。 2013年我国生鲜乳价格大幅上涨、淘汰奶牛的价格升高，奶牛养殖的效益普遍较好，是近几年的丰收年，业内普遍认为我国迎来奶牛养殖业发展的最好时机。由于奶牛养殖具有周期长的特点，我国奶牛存栏量和牛奶产量在短时间内不会大量增加，预计在未来几年我国奶牛养殖的好形势将持续一段时间。 1.5 奶业安全监管力度和扶持政策力度继续加大 奶站监管更加严格，截至2013年上半年生鲜乳质量监测计划累计进行7.7万次监测，结果表明生鲜乳的质量越来越好。2013年，婴幼儿配方奶粉质量安全引起中央高度重视。2013年5月31日电，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作。会议提出了五条具体监管措施，并要求全社会都要本着对下一代高度负责的态度，为少年儿童的健康成长创造良好环境。为贯彻落实国务院常务会议精神，食品药品监管总局、工业和信息化部、公安部、农业部、商务部、卫生计生委、海关总署、工商总局、质检总局等九部委于2013年6月份联合发布了《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》。该意见要求婴幼儿配方乳粉生产企业须具备自建自控奶源，对原料乳粉和乳清粉等实施批批检验，确保原料乳（粉）质量合格。严格执行原辅料进货查验、生产过程控制、产品出厂全项目批批检验、销售记录和问题产品召回等制度，建立完善电子信息记录系统等措施。 |
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