9、督导验收到位,宣传促进工作 防疫督导验收工作既是对基层工作的肯定,又是对工作的宣传和促进,为进一步提升我市重大动物疫病防控工作整体水平,确保防控工作取得实效,我市(畜牧局)在春防、秋防期间成立三个督导、验收工作小组,三名副局长分别任组长,分片对防疫一线工作开展督导、验收。一把手(局长)任巡查组组长,在全市巡回督查。 督导、验收分三个层次:先是各站自查验收,再组织全市考核验收,然后迎接省、市组织的联查,以及时弥补防疫漏洞,完善工作方案。检查验收程序分三方面:一是听取汇报,重点考察本站防疫工作机制运行情况;二是室内查看,重点考察室内工作是否有据可查,能否科学反映实际工作。主要包括物资、档案和责任制建立情况;三是现场查看,选取该站一个代表性的行政村,就该村防疫工作进行解剖。重点考察所做的工作能否经得起检验。 10、应急工作到位,保障及时、有效应对 我们除做好这些实际工作外,还制定了应急预案,成立了应急预备队,并按要求定期组织开展应急演练,做到应急到位,确保一旦发生重大动物疫情,能够及时、有效应对。 二、十大防控措施之间的内在联系 防控十大措施环环紧扣,面面俱到,互相促进、互相保障。统筹安排、理清思路解决了“干什么”的问题;组织领导、双轨制、责任制解决了“什么人干”的问题;安排部署、宣传动员、经费物资、技术培训、有效措施解决了“怎么干”的问题;督导验收解决了“干的怎么样”、“如何干好”的问题。如果说重大动物疫病防控工作是一架马车,那么统筹安排、理清思路就是方向,组织领导就是司机,双轨制是车的两翼,安排部署、宣传动员、经费物资、技术培训、应急准备起保障作用,责任制、督导验收起推进作用,共同保证了这架马车在正确的轨道上不断前进。 三、十大防控措施的鲜明特点 十大防控措施的具体内容,特色鲜明,时代性强,集中体现在它的系统性、社会性、技术性、可操作性以及艰巨性、复杂性、长期性。 1、系统性 从防控工作的具体内容和时间安排上看,从春防、秋防、补免到热季消毒、冬春防控,从注苗、打标到发证、建档、监测等等,环环紧扣,反映了工作的系统性。 2、社会性 从防控工作的组织体系和责任体系看,从市县乡村各级政府到局、站、防疫员、养殖户,面面俱到,反映了工作的社会性。 3、技术性 从事防控工作的人员需要通过严格的技术培训,熟练掌握免疫的病种、免疫的时间、免疫的部位、免疫的剂量、消毒液的配比使用等相关技术,方能做好此项工作,反映了工作的技术性。 4、可操作性 十大防控措施来源于防控实际工作,既是对防控实际工作的总结,又反过来指导防控实际工作。在防控实际工作中,我们可以对照此标准,系统查找某一环节、某一方面的不足,突出重点,抓出成效,以不断提高防控整体工作。 5、艰巨性、复杂性、长期性 畜牧养殖业关系着国计民生,关系着“三农”问题。我市生猪常年存栏头,牛头,羊只,鸡只,随着人们生活水平的不断提高,农村环境、面貌的不断改观,养殖结构的深度调整,养殖形势的不断发展,畜产品质量安全监管任务加大,切实做好重大动物疫病防控工作和应急处理工作,消除隐患,减少损失,意义重大、影响重大,反映了工作的长期性、艰巨性、复杂性。 四、十大防控措施特点之间的辩证关系 十大防控措施以上特点,存在着一定的辩证关系。从另一方面讲,系统性反映了防控工作不是杂乱无章,而是有序开展;社会性反映了防控工作不是某一部门、某个人的孤军作战,而是社会的广泛参与;技术性反映了从事防控工作需要不断学习,熟练掌握,精益求精,而不能浅尝辄止,满于现状;可操作性说明只要我们做实、做细、做好每个环节的工作,面对困难积极应对,而不是消极应付,就一定能做好这项工作;长期性、艰巨性、复杂性反映了防控工作需要各相关部门、机构、人员,需要进一步提高认识,时刻保持清醒头脑,扎实做好每个环节的工作,而不能有侥幸、厌战心理。 五、近年来实施十大防控措施的亮点工作 近年来,沙河市对照十大防控措施,针对薄弱环节,立足于长效、规范,抓出了亮点,抓出了成效,得到了市委市政府高度评价和上级业务部门的充分肯定。 1、补免工作制度化、常态化 为使防疫工作无缝隙、全覆盖,我市提出叫响“补免周”的口号,补免对象包括集中免疫期间不适宜免疫的(孕畜、病畜等)、漏免的、抗体检测达不到要求的动物和非集中免疫季节新生及新进的动物,要求各乡镇站结合庙会、集会,每月安排一周时间开展重大动物疫病补免活动,并形成制度常态管理,每月汇报。 2、防控责任明确化、再细化 在重大动物疫病六级双重防控责任体系的基础上,针对开展自防的规模养殖场,制定了统一的《自防责任状》,明确养殖场负责人是重大动物疫病防控工作第一责任人,并要求积极配合当地兽医站、乡镇政府,做好强免、监测、无害化处理报检等相关工作。 3、防疫工作系统化、规范化 针对防疫工作涉及面广、社会性强、工作量大,我们通过学习、调研,整理、编制了符合实际的《沙河市动物防疫工作手册》,内容涉及防疫工作全过程、各环节的文件、制度、办法等,特别是系列工作登记表(系列工作登记表是我局建立的包括强免登记表、自防登记表、可追溯体系表、在内的能够反映防疫全过程的十二种工作登记表,统称系列工作登记表)、责任状、流程图、秋防日志等,使防疫工作思路清晰、责任明确、有据可查,达到进一步系统化、规范化。 安全畜牧是五大畜牧建设的保障、前提和基础,重大动物疫病防控工作是安全畜牧中最重要的一个方面,十大防控措施是安全畜牧的具体落实,体现了工作要求、工作目标。安全问题,警钟长鸣,在实际工作中我们一定要切实提高对防控工作的认识,克服麻痹、松懈、厌战思想,扎实工作,积极探索,创新思路,奋力拼搏,不断提高工作水平,争取创造更多佳绩。
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