安全生产
转基因安全争论背后的产业之争
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6月初，农业部批准了3个转基因大豆品种的进口安全许可，一石激起千层浪，掀起了社会舆论对转基因大豆的食用安全高度关注。日前，黑龙江省大豆协会发布了一份“转基因大豆与肿瘤高度相关”分析报告，更是让有关安全健康的话题和争论升温。 其实有关转基因食品安全的问题，已经成为全球关注的话题，一时很难辨别清楚，但是，转基因涉及产业发展的问题却是个实实在在的问题亟待我们解决。 有经济界人士指出，我国大豆产业受到美国等转基因大豆出口国极大的冲击，面临巨大的挑战。如何在这种背景下保护中国传统的大豆产业，防止被国外的大豆彻底冲垮，并发挥我国有机大豆产品的优势，需要相关部门考虑。 国外大豆冲击中国市场 我国目前一半以上的食用油为大豆油，而大豆油市场90%以上的份额被转基因大豆油占据。近几年我国大豆进口量攀升速度非常快，国产大豆产业不断遭受挤压。 农业部农村经济研究中心研究员张照新称，我们食用植物油每年需求量接近三千万吨，实际上我们国内所有油料加起来一千万吨左右，缺口很大。大豆进到国内来，90%以上用来压榨的一个是豆油，另一个是豆粕。 海关数据显示，近年来中国大豆进口量屡创新高。1995年，我国刚开始进口大豆时，当年的进口量只有29万吨，2012年，这一数字已经达到了5838万吨，17年间进口量增加了200多倍。目前我国大豆对外依存度已超80%，国内六成以上的大豆加工企业由外资参股控股。整个大豆产业链有全面丧失自主权的危险。更为严峻的是，某农业企业的负责人告诉记者，随着国内居民消费升级需求越来越迫切，未来几年国内大豆对外依赖度会越来越大，我国本土的大豆产业可能会萎缩得更厉害。 以黑龙江为例，目前超过一半以上消费的转基因大豆油和豆粕，是来自南方的进口转基因大豆加工而成，黑龙江也在从产区向转基因大豆进口区转变。 从价格上来看，榨油企业目前使用国产大豆每吨比进口大豆要高出70元至80元。而且进口大豆可以使用信用证贷款，延迟3至6个月付款，而采购国产大豆基本上都是现金交易，企业的资金成本也更高。而非转基因豆油、豆粕与转基因产品的价格却不相上下。 正因为国内大豆产业受到了极大的冲击，农业部批准三个转基因大豆品种，自然被视为众矢之的。但农业部相关负责人在回应时称，我国是转基因生物安全评估最为严格的国家之一，本次审批严格按照法律法规，不存在违规操作。农业转基因生物安全委员会副主任委员彭于发表态称，我国比欧盟、日本、韩国在进口转基因食品这一块要求更加严格。 谁来保护我国脆弱的市场？ 有分析人士认为，国际巨头公司凭借着技术优势，对中国大豆市场，甚至是种子市场觊觎已久，想尽办法打开中国市场大门。中国大豆产业显得力单势薄。但是中国的产业一旦被冲垮，最终吃亏的依旧是我们自己。 据了解，目前中国生产的大豆，都是非转基因大豆，是绿色天然大豆，还有纯天然有机大豆，它的价位在国外要比转基因大豆贵很多，假如经过深加工，中国大豆产品增值有可能更高。而且全世界只有中国大豆是非转基因大豆，其他国家（美国、巴西、阿根廷）能够大宗出口的大豆都是转基因大豆。 一位市场人士告诉记者，目前许多豆奶企业都愿意花高价购买中国的大豆，因为中国的大豆虽然出油量不大，但在口感和营养方面有自己的优势。 数据显示，近年来，我国的有机大豆出口数量也在逐年增加，这反应出市场需求的增加。 “这至少说明我们的大豆有自己的市场，而这个市场需要我国政府去保护。”一位分析人士说。“很显然，在安全论的背后，还隐藏着利益的争夺，中国必须在保护自己国内大豆产业利益方面做出积极的努力。”在事关中国产业发展上，相关部门应站高看远，在满足市场需求和扶持本国产业发展上找到平衡。 |
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