牛羊业篇
山西省羊产业发展形势分析
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2.3疫病防控形势严峻 山西省从2009年实施封山禁牧政策，从粗放散养向舍饲圈养转变，随着羊只的集中和运动量减少，以及羊舍适于疫病滋生的温热环境，都为疫情发生和快速传播创造了条件，布病、羊痘、羊口疮、羊疥癣等发病日益严重。 近5年来，畜牧兽医技术研究与推广机构省级设置4个，市、县两级共设置196个，全省建成乡镇畜牧兽医工作站和畜禽防疫监督所1 051个，积极打造省、市、县、乡、村5级畜禽防疫体系。 2.4产品安全意识薄弱 养羊业千家万户粗放散养的生产过程缺乏监管，产品质量难以保证，存在一定的安全风险。2011年山东省个别养羊场、户在羊饲料中添加瘦肉精，被农业部查处。 2.5缺乏应对市场风险的能力 养羊农户是初级产品（活羊）的生产者和销售者，而且大都没有形成合作组织，只能把活羊卖给就近的屠宰市场或者羊贩子，生产利润难以保障，缺乏应对市场风险的能力。 3 发展思路与对策 全面提升肉羊标准化养殖水平，积极推动集约化、规模化、标准化羊场转变为肉羊产业的主体。 3.1加强技术培训，培育经营主体 养羊农户是肉羊产业的经营主体，经营主体化素质低、经营观念差、专业技术落后直接影响肉羊生产技术的推广应用和舍饲效益，现代肉羊产业需要以集约化为前提、以专业化为基础、以市场为导向，进行高效生产；因此，在积极推动养殖小区硬件设施建设的同时，要加大技术培训力度，打造一批能够接受新技术、新观念、心经营思想的新经营主体。 3.2创新经营模式，带动区域发展 引进转型产业的企业，培育成为优势羊业的龙头，组建养羊合作经济组织，以先进的经营观念、雄厚的资本、配套的技术、高超的市场营销技巧带动区域养羊业快速、有序发展，促进规模化羊业先进技术成果的应用于转化，实现企业赢利和农民增收。据报道，吕梁市2009年经营煤焦、建筑、矿业的企业投向畜牧业的资金累计3.7亿元，大大推进了畜牧业转型跨越发展。 3.3促进成果转化，组装配套技术 养羊业长期放牧饲养，集约化养殖技术十分缺乏，我国没有专门的肉用羊品种，没有国家认定的肉羊、绒山羊的饲养标准，没有国标羊舍空气环境质量标准，没有完善的、程序化的疫病防控规程，没有公认的、程序化的高效的羔羊快速育肥饲养管理规程，因而，生产过程是不可控的。 3.4行使政府职能，提升产业水平 养羊业属于大农业的弱势产业，在大力推进生产方式转变的特定时期，政府要从政策、资金、项目、技术等多个层面进行扶持，“产、学、研”紧密结合，通过培训、示范、服务等方式改变农民的经营观念，提高其专业技术水平和市场营销理念，从而提升整个养羊产业的生产水平。 注：本文中未说明出处的数据，均来自《中国统计年鉴》（2012） |
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