综合篇
探讨重庆畜牧业发展之路
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制约之三：粪污环境承载容量不足，治污成本高昂。传统养殖业，动物粪尿可作农家肥就近就地利用，田地吸纳粪尿的最适量为一亩地一头猪。但千家万户的养殖因效益低下、疫病高发而正在退出。取而代之的规模化、标准化养殖又因粪污量大集中，不能就地吸纳，必须经处理达标后方可排放。据统计，2010年重庆畜禽粪污总量是全市当年工业及生活污物的总和，以猪粪当量折算，每亩耕地的平均承载量已达1.2头猪，已超越单位耕地粪污还田限量。重庆地处三峡库区，400亿立方米的库容是国家重要的淡水资源，为保水库长治久安及淡水资源安全，库周养殖粪污制理监管远严于其他地区。这无疑加重了养殖场舍造价及运管成本，必将制约库区及库周地区规模养殖业的发展。 审时度势走重庆畜牧业特色之路 科学研判重庆直辖市的定位与走势，重新审视重庆的资源禀赋及制约因素，笔者建议，重庆畜牧业应扬长避短、有进有退、择机淡出，走重庆特色的畜牧业之路。 一是掌控好重庆市畜禽的养殖总量及规模，求质量淡总量。力争稳住现有生猪产能及基地，减缓退进速度，帮扶规模养殖场（户）增强生存竞争能力，使之成为稳定的畜产品保供基地。依据新调城市规划，重新布局种畜禽良繁体系及商品畜禽保供基地。 二是扬长避短，大力发展草食牲畜。为解决人畜争粮、饲粮不足之矛盾，发展节粮型畜牧业是必由之路。重庆可按照兔、羊、牛的顺序鼓励发展草食牲畜，但草料自给量是决定其发展速度和规模的核心。因此必须种养互动，大力调整种植业结构，从粮经二元向粮经饲三元结构调整，大力实施退耕还草和林下种草，积极推行农田种草及饲料作物种植。改粮用玉米、高粱为饲用玉米、高粱，视种草为种粮，同等享受种粮补贴。研发推广秸秆及糠渣综合利用，缓解草料不足之现状。实践证明，单位土地上种草养兔的收益是种粮养猪的五倍，藏粮于草、以草养畜、以肉代粮、以畜增收大有可为。 三是以“软”补“硬”，做实做靓国家现代畜牧业示范区。尽管重庆畜牧业硬约束多，但软实力强。领导重视，部市共建，畜禽资源丰富，科技人才较强。要以软补硬，错位发展。巩固现有种猪优势，争创全国供种高地；扩大生猪远期期货交易面额及畜产品现货交割市场，争创国家畜产品信息物流中心；办好中国畜牧科技论坛及会展，做靓中国畜牧科技之城；力争在动物保险、牧医科技、健康养殖、粪污治理、种养友好等方面领跑全国。探索推广“畜—沼—粮”、“畜—沼—果”、“畜—沼—菜”、“畜—沼—草”、“零排放”等生态循环养殖模式。 四是着力提高畜产质量，强化流通安全监管。保质量、保安全是未来重庆畜牧业的重中之重。在市外要有预见地建立稳固的畜产品外供基地，完善动物及产品准入监管；在市内要构建市场流通安全体系，加强兽医基础设施建设。据WTO最新统计表明，人类传染病60%来源于动物，50%的动物传染病可传染人，兽医工作是人类的第二卫生局。建议集中有限的资金，投向重大动物疫病和人畜共患病防控，强化畜产品质量监测与监管，早日建成国家无规定动物疫病示范区及中国西部的兽医研发中心。 |
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