牛羊业篇
2011年我国奶业发展形势分析
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（一）加快推进奶牛养殖规模化、集约化和标准化 婴幼儿奶粉事件之后，方方面面形成了一个共识，就是必须实行规模化饲养。规模化是基础，只有推行奶牛养殖规模化，才能广泛运用先进技术和设备组织集约化经营和标准化生产。推进奶牛养殖的规模化、集约化和标准化已成为转变增长方式、保障乳制品质量安全及生态安全的必然选择。一是要增强全行业发展规模化养殖意识。奶牛养殖规模化是加快奶牛养殖业生产方式转变的重要途径。全行业应进一步提高认识，统一思想，切实把发展规模养殖作为当前和今后一个时期建设现代奶业的突破口。二是要充分发挥政府主管部门的引导扶持作用。需要各级政府主管部门通过增加投入，大力实施奶牛良种补贴、饲草收贮加工、粪污处理和挤奶机械购置补贴等各项扶持政策加大引导和扶持力度，积极推动奶牛的规模饲养。三是加快奶业生产技术研发、推广与服务。推进奶牛养殖规模化、集约化、标准化，需要有配套的先进技术、设备与服务。要进一步扶持奶农专业合作组织，加强生鲜乳生产收购专职人员培训、疫病防治、良种繁育等技术服务，加强奶牛疫病监测和防控工作。要总结各地奶牛养殖场（小区）建设规划、标准制定和管理方面的经验，引导奶牛散养户向集中养殖或建立规模化牛场，鼓励支持奶牛养殖场（小区）和奶农合作社参股或股份制合作经营，支持乳品企业自建奶牛场发展标准化规模饲养和集约化经营。 （二）积极促进产业一体化经营 奶的鲜活性和生产的连续性决定奶业必须实行一体化经营。目前我国奶业的主体经营模式是分散养殖、集中加工，产业化组织程度低。奶牛养殖户与乳品加工企业基本上是一种买卖关系，居于不同的利益主体，两者利益关系不紧密，没有真正建立起风险共担、利益共享的产业链，产业发展不协调、不稳定，乳制品质量安全难以保障。国内外的实践证明，只有通过推进一体化，才能理顺奶农与乳品加工企业的利益关系，保障生产、加工、销售的协调发展。当前，构建一体化经营模式的重点，一是发展由奶农投资入股的合作经济组织，以提高奶农的组织化程度和奶农的话语权，使奶农和乳品企业形成利益共同体。二是鼓励乳品企业自建稳定的奶源基地，或由奶源基地自建乳品企业。三是鼓励发展家庭奶牛养殖场和奶牛养殖小区，通过与乳品企业签订长期原料奶收购合同，促进奶业一体化经营。 （三）加快奶牛品种改良 良种是奶业发展的根基，是提高奶业生产能力的重要支撑。研究表明，奶牛单产水平增量中有40%来自遗传因素。一要加快实施国家奶牛遗传改良计划。做好良种登记、奶牛生产性能测定和种公牛后裔测定等基础性工作,加强种公牛站和高产奶牛育种场的建设，加快奶牛品种改良，推动奶牛生产水平的提高。二要调整优化奶畜品种结构。在发展荷斯坦牛的同时，充分利用奶水牛、奶山羊、牦牛等奶畜资源，积极推进奶畜品种多元化。我国南方水牛资源丰富，要着力发展奶水牛生产，优化奶业布局，逐步改变“北奶南调”的局面。三要提高奶业科技水平。大力推进奶业科技进步，加大重大关键技术研发力度，加快良种繁育、全混合日粮、机械化挤奶、奶业信息化管理等先进技术推广应用，提升奶业科技支撑水平。 针对当前我国奶业形势，中国奶业协会要围绕推进奶业发展方式转变积极开展工作，充分履行 “协调、服务、维权、自律”的职能。在做好奶牛生产性能测定、品种登记、种公牛后裔测定、奶业生产数据库建设、行业发展动态监测和信息收集工作等基础工作的同时，中国奶业协会积极贯彻中央有关文件要求，认真落实高会长讲话精神，在农业部奶业管理办公室的大力支持下，组织开展生鲜乳生产收购专职岗位技能及奶牛生产性能测定培训。通过培训把奶牛繁育、饲养管理、疫病防治等奶牛养殖实用技术，把奶牛生产性能测定技术，科学养牛新知识送到牧场，教会奶农。为全国奶牛养殖场（大户）提供了一个增长知识、提高养殖水平，增加收入的机会，为促进科学技术的示范和推广发挥了积极作用。另外，培训班针对不同地区奶牛养殖特点和存在的主要问题设置培训内容，力求针对性强、实用性大，能够解决实际问题。我希望广大学员珍惜这次学习机会，认真听讲，有所收获。 综上所述，我国奶业发展水平已经恢复到婴幼儿奶粉事件以前的水平，这三年时间国务院纲要规定的目标基本实现，这些成绩的取得是国务院和各有关职能部门重视和领导的结果，也是奶业战线上的所有同仁共同努力奋斗的结果。当前，我国奶业正由传统向现代过渡转型，既恰逢良好的发展契机，又面临巨大挑战，希望大家能够继续努力，同心同德，推动奶业持续健康发展，开创现代奶业建设的新局面。 |
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