兽医战略
我国动物标识及疫病可追溯体系建设概况
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第三阶段：全国全面开展阶段 2007年6月25日，农业部下发了《农业部办公厅关于进一步推进动物标识及疫病可追溯体系建设工作的通知》的内部明电，要求各地积极推进动物标识及疫病可追溯体系建设，规定自2007年11月1日起只允许佩戴二维码耳标的牲畜进入流通，标志着追溯体系建设进入全国面上推进阶段。全国31个省、区、市及新疆生产建设兵团均成立了追溯体系建设领导小组，并下设办公室，制定了实施方案。各省区市均实现了耳标招标采购和网上申购。 （二）动物标识及疫病可追溯体系技术关键点 1.技术路线。 （1）采用全国统一数字化标识。动物标识作为个体身份证明和基本管理单元。 （2）采用便携式识读设备。工作条件的限制要求采用便携式的信息采集设备。 （3）采用中央集中式数据网络模式。 中央建立统一的追溯数据库，省级建立分数据库。 （4）使用无线网络GPRS传输通道（现增加固网INTERNET传输）。 2．技术手段。 （1）二维码影响识读技术。打破条码识读厂商的垄断，自主研发二维条码识读技术。 （2）便携式移动智能识读器。研发基于智能操作系统的掌上电脑，集GPRS数据传输、畜禽二维码光学识别、智能IC卡读写、无线驱动便携式打印机打印、触摸手写、无线数据传输等功能。 （3）海量中央数据库设计和检索。 （4）机打检疫证明。 3．三大业务系统。 （1）畜禽标识申购与发放管理系统。 （2）动物生命周期各环节全程监管系统。在动物从养殖到屠宰的整个生命周期中，基层防疫、检疫、监督人员借助终端在防疫戴标、产地检疫、运输监督、屠宰检疫等环节将溯源需要的数据录入溯源系统，实现动物生命周期内溯源信息管理的电子化、网络化。 （3）动物产品质量安全追溯系统。动物产品质量的安全依赖于监管机构在产品生产、流通、销售环节的全程监管，溯源系统为全程监管提供了电子化、网络化的有效手段。 消费者可以通过移动设备、网站查询等方式对产品质量进行溯源。 4．溯源体系相关设备。 （1）耳标。二维码耳标有容量大、防伪、耐磨损的特点。第一位代表畜种（1猪2牛3羊），第二至七位为区划编码，后八位为流水号。 （2）移动智能识读器。集二维码光学识读、IC卡读写、证章打印、信息录入、数据通信集成一体，支持手写和触摸屏，便携式设计、适合于防疫、检疫移动作业的需求；应用远程自动更新，易于维护。 （3）移动SIM卡。 （4）智能IC卡。当网络基础设施不足条件下作为业务数据的信息备份。 （5）便携式票据打印机。 （6）机打动物及动物产品检疫证明。 5．溯源体系相关人员。 （1）信息员：基础信息管理员、耳标信息管理员。 （2）识读器用户：使用识读器进行操作的人员。 （3）行政人员。 （4）相关人员职责。 ①防疫员：戴标、防疫、耳标注销。 ②产地检疫员：产地检疫、动物出县境检疫、消毒、证章作废。 ③防检员：戴标、防疫、产地检疫、动物出县境检疫、消毒、证章作废、耳标注销。 ④产品产地检疫员：兼具产品、产地检疫员功能。 ⑤宰前检疫员：宰前检疫。 ⑥产品检疫员：产品检疫、产品出县境检疫、消毒、证章作废、耳标注销。 ⑦检疫监督员：宰前检疫、产品检疫、产品出县境检疫、消毒、证章作废。 ⑧运输监督员：运输监督、动物出县境补证、产品出县境补证、消毒、证章作废。 ⑨耳标管理员：耳标签收、耳标发放。 ⑩系统管理员：用户权限管理、IC卡维护。 6．动物标识及疫病可追溯体系信息网。动物标识及疫病可追溯体系信息网是对社会公众公开，无需登录，提供新闻发布和内容服务等功能，作为中央与省级动物防疫监督部门对外信息发布平台和社会服务的窗口。 |
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