综合篇
如何处理好畜禽养殖业发展与环保关系
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发展畜禽养殖业，是农村经济结构调整的重要方面。畜禽养殖业发展的好坏直接关系到人民群众生活水平的高低，是一项关系民生的大事。因此，畜禽养殖业必须大力发展，不能有丝毫动摇。但畜禽养殖业的发展必须是科学发展，不能因为畜禽养殖业的重要而忽视由此造成的环境污染。 那么，怎样才能处理好畜禽养殖业发展与环境保护的关系呢？ 着力完善法律 要根据我国畜禽养殖发展现状，以及畜禽养殖环境保护出现的新情况、新问题，本着发展与保护并重、同步的原则，建立和完善畜禽养殖污染防治法律体系，对畜禽养殖特别是非规模养殖场做出相应的环保规定，以促进其更加健康、可持续发展。 着力革新技术 积极引进和革新养殖技术，走无污染、零排放的养殖新道路。目前，重庆地区有生态农业采用了生物诱导基养猪技术，猪的排泄物无臭味、零排放。还有的企业采用了生物发酵床养殖技术，垫层可用于生产有机肥，实现零排放。养殖技术的革新有利于畜禽养殖业的可持续发展，并从根本上解决污染问题。 着力加大投入 对已存在的规模畜禽养殖场，要坚持“谁污染谁治理”的原则，要求加大投入，限期完成污染治理设施，确保达标排放。对没有达到规模的畜禽养殖场，采取两种方式处理，一是限期治理。若在规定期限内治理不达标，限期予以取缔，以彻底消除畜禽粪便排放；另一种是集中养殖治污。将分散的非规模养殖场集中起来，走专业合作社或股份制之路，使养殖场壮大形成规模，由养殖户按股份投入污染治理资金，以把分散投入的治理资金集中用于上污染治理设施，实现污染物达标排放。 县、乡镇要有计划地安排资金用于污染治理，特别对那种污染治理积极性高，又有规模的养殖企业、养殖户要加大投入。对利用畜禽粪便生产有机肥等方面的企业和利用新技术进行畜禽养殖的企业及养殖技术研究、推广等要作为重点支持、扶持的对象，以确保畜禽养殖健康、可持续发展。 着力加强协作 环保部门要积极与当地农业部门、乡镇政府加强协作，统一思想、提高认识，注意在发展中保护、在保护中发展，树立正确的畜禽养殖发展观。要考虑环境保护问题，发展不能污染环境。要组织专业合作社，将规模以下畜禽养殖户集中起来，形成规模养殖，以便投资集中治理污染。 着力强化认识 根据各地发展实际，采取有针对性的办法和措施，不断向乡镇领导干部和农村群众宣传环境保护，让其真正认识到环保的重要性和必要性，从而自觉地参与到保护环境中来，增强环境意识，提高保护农村环境的自觉性。 |
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