兽医战略
对我区重大动物疫病防控对策的探索
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随着人类社会的发展，人们不仅追求物质生活的舒适安逸，更追求的是生活的高质量，追求的是安全与健康。因此，对肉、蛋、奶的质量提出了更高的要求。近几年来，瘦肉精、苏丹红、三聚氰胺等事件屡屡发生，给人们身体健康和生命安全构成严重威胁，畜牧业的发展也正面临着新的严峻挑战。同时，经济社会的发展促使动物及其产品的流通频率加快、流通渠道增多、流通战线延长，为畜禽疫病的传入和发生提供了条件。目前，禽流感在全球泛滥，口蹄疫在世界各地蔓延，甲型H1N1流感正横扫五大洲，疯牛病正在一步步入侵人们的脑细胞。除此之外，猪瘟、鸡新城疫等古老的疫病又以新的流行方式威胁着畜禽，猪的蓝耳病、圆环病毒病也正对养猪业造成巨大损失，重大动物疫病严重危害畜牧业生产和威胁人民群众身体健康。做好动物疫病防控工作，是促进畜牧业增效、养殖户增收的重要措施，是公共卫生的重要组成部分，也是确保畜产品安全，人们吃上放心动物源性食品的重要保证。近年来，我区由于幼畜禽购进频繁，“引进”了许多新病，增加了养殖风险，加大了疫病防控难度。新时期如何做好动物疫病防控工作，确保畜牧业健康发展，保障动物源性食品安全，是我们必须认真思考和深入探讨的问题。 一、我区畜牧业生产及动物疫病防控工作情况 今年我区畜牧业生产呈现良好的发展态势，各项指标稳中有升，同时涌现出许多养殖大户，正逐步向规模化、标准化、产业化方向迈进。截止2009年6月底，全区生猪存栏52427头，同比增加3744头，增长7.69%，出栏6935头，同比增加1011头，增长17.07%；牛存栏8776头，同比增加453头，增长5.16%，出栏331头，同比增加145头，增长77.96%；山羊存栏24527只，同比增加3023头，增长14.06%，出栏1745头，同比增加227头，增长14.95%；家禽存笼247703只，同比增加60854只，增长32.57%，出栏86729只，同比增加62814只，增长262.65%。全区100头以上生猪规模养殖场户18户，1000只以上土鸡规模养殖场户12户，其中5000只以上5户，10000只以上3户，2000只以上蛋鸡场1家，1000只以上珍禽养殖场2家，100只以上养羊户5户，规模化肉牛养殖场户3家。今年以来全区没有发生一起重大动物疫情，这有效促进了我区畜牧业的快速发展。 从2004年来的禽流感、口蹄疫到2008年的蓝耳病疫情，我区积累了丰富的重大动物疫病防控经验。一是建立了各级政府和部门主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，层层落实责任，明确任务，农业、卫生、工商、交通、公安等部门之间加强了沟通与配合，联防联控的运行机制基本形成。二是坚持24小时值班制和领导带班制。从元月份开始，我们一直执行重大动物疫病24小时值班制度，乡镇每天在规定的时间内向林区重大动物疫病指挥部办公室（林区畜牧局）上报疫情，有疫情报疫情，无疫情就报平安。到目前，我们没有接到一起重大动物疫情报告。三是认真开展重点部位、关键环节重大动物疫病防控监管工作。今年对全区所有规模养殖场、养殖大户、交易市场、生猪定点屠宰场进行了建档立卡，一对一地落实了监管责任人，签定了监管责任书，并对24个规模养殖场（大户）发放了监管责任牌，确保重点部位不发生重大动物疫情。四是不断完善重大动物疫病防控体系。不断修改完善《神农架林区突发重大动物疫情应急预案》。为加强应急管理，我们建立了应急物资储备库，落实了重大动物疫病防控工作责任制和责任追究制，有力促进了我区动物疫病防控工作的有效开展。五是加强动物检疫工作。对松柏生猪定点屠宰场严格开展宰前检疫和宰后检验的监督管理，对定点屠宰场所有生猪做到有宰必检和 “三查一看”，即：查产地检疫证明、查运输检疫证明及运输消毒证明，查生猪体温、看生猪耳标佩戴情况，使猪肉受检合格率达到了100%；认真督导农贸市场每天进行一次清洁和消毒，并做好消毒记录，动物及其产品凭检疫证明进入市场，并做好相关记录；发现病死和死因不明的畜禽，立即向重大动物疫病防制办公室报告，由防检人员鉴定并监督进行无害化处理，确保人们吃上健康的畜禽产品。六是高度重视疫病监测工作。认真开展重大动物疫病集中监测和定期监测工作，严格实行填槽补针、季防月补制度，通过抗体监测，使动物防疫密度常年保持在99%以上，动物群体有效免疫抗体合格率始终保持在70%以上，这是确保不发生重大动物疫病的重要保证。 然而，当前动物疫病防控工作的形势仍然严峻，任务十分艰巨。 目前，我区千家万户的传统饲养方式在畜牧业中仍占主导地位。农户散养比重大，畜禽流通量大，疫情复杂，千家万户式的散养，农民防疫意识差，给动物防疫和疫病防控工作带来了巨大挑战。笔者认为，饲养水平低，管理方式落后，防疫工作难度大，是目前制约我区畜牧业发展的主要原因。此外，商品活畜禽大规模从区外购进，给动物疫病防控工作也带来了巨大压力。十年来，我区先后从区外不设防地“引进”了附红、弓形体、口蹄疫、蓝耳、传支等十多种严重危害畜牧业生产的疫病。但从目前的动物疫病防控情况来看，很多疫情仍是通过外地输入而造成本地动物发病的。随着经济全球化和我国改革开放的不断深入，动物和动物产品跨区域交易日趋频繁，区外动物疫病传入的风险日益增大。我区周边很多县市还存在着禽流感、其他亚型口蹄疫、圆环病毒病、副猪嗜血杆菌病等边界疫病，随时可通过运输、野生动物的流动等传入我区。 |
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