安全生产
龙岩市无公害畜产品认证的经验和启示
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福建省龙岩市是全国无公害畜产品认证工作的先进。我们借参加全国无公害畜产品现场会之机,对该市无公害畜产品认证工作进行了深入地实地考察,感到他们的经验非常典型，值得借鉴。 一、认证工作的成效 龙岩市是福建省西部的一个地级市，辖新罗区和长汀、连城、上杭、武平、永定五县，代管漳平市。近年来，该市紧紧围绕畜牧业发展方式转变，以无公害畜产品认证为核心，全面推进生猪标准化项目建设，无公害畜产品认证工作取得了显著成绩，畜牧业取得了长足发展。到2010年10月底，该市无公害畜产品认证企业达945个，其中无公害生猪认证企业930个，无公害生猪产地规模达310万头，占生猪年出栏量的60.2%。无公害畜产品认证数量位居全国设区市第一。连续三年无公害畜产品抽检中，合格率达到100%。无公害畜产品认证工作的大力开展，给龙岩市畜牧业的发展带来五大效果。 1.1 通过无公害畜产品认证工作的开展，农产品质量安全意识深入人心 在短短的几天考察中，我们看到了许多超市、商场设有无公害猪肉、鸡蛋专柜，在几家饭馆还看到了打着“无公害羊肉火锅”的招牌，市民们前往选购和就餐的络绎不绝。 1.2通过无公害畜产品认证工作的开展，有力带动了生猪规模化和标准化的发展 至去年底，全市拥有631家标准化无公害生猪养殖场，名列全省九个设区市之首。 1.3 通过无公害畜产品认证工作的开展，有力地推动了畜产品加工业和畜牧业产业化的进程 该市已形成了良种、饲料、防疫、服务和畜产品加工一体化的畜牧业产业化发展产业链，拥有种畜禽场75家，良种覆盖率85%以上；拥有规模化饲料加工企业31家，年加工能力105万吨；全市有国家、省、市畜牧产业化龙头企业21家，有规模以上畜产品加工企业11家。森宝食品集团公司，年屠宰加工肉鸡2200万只，森华公司年屠宰加工肉猪100万头，武汉精武连城白鸭公司年屠宰连城白鸭400万只。 1.4通过无公害畜产品认证工作的开展，打造了一批畜产品品牌,提高了养殖效益 近年来，随着认证工作的开展，加大品牌培育与创建力度，加大对河田鸡、白鸭、槐猪、闽西山麻鸭、黄兔、乌兔、象洞鸡等优质地方畜禽品种的开发利用，形成了一批畜产品牌。“森宝”牌冻鸡获得中国名牌农产品称号，连城白鸭、长汀河田鸡获国家原产地地理标志保护品种，新罗“龙锦”牌生猪和长汀“远山”牌河田鸡、生猪获福建省名牌农产品等。同时也提高了养殖企业的效益。据了解，实施无公害标准化养殖的猪场每头生猪售价普遍比其它猪场高50元。 1.5 通过无公害畜产品认证工作的开展，有效地改善了畜禽生产环境 据了解，通过认证的930家生猪养殖场共建沼气池7.2万立方米，生化塘44.8万立方米，新种牧草、果树2.75万亩，修建尸池1.2万立方米，生产环境得到极大改善。六是通过无公害畜产品认证工作的开展，推动了全市畜牧业持续健康稳定发展。2009年龙岩市实现畜牧产业产值107.44亿元，其中畜牧业养殖产值79.74亿元，同比增长5.9%%，畜禽加工产值27.7亿元，同比增长38.8%。 2 基本经验和做法 龙岩市的经验和做法主要体现在“五动”上，即政府发动、项目带动、宣传鼓动、部门互动、技术舞动。 2.1 政府发动 龙岩市市委、市政府高度重视畜产品质量安全工作，将无公害畜产品定位在政府主导的公告品牌来发展。2008年，该市成立了生猪标准化领导小组，出台了《龙岩市生猪标准化建设实施意见》。市委将该项工作列入市委三届四、五、六次会议内容。市政府每年召开专题会议2—3次，现场会2次，研究部署和推动无公害畜产品认证工作。四大班子领导下乡，必将无公害畜产品认证工作列入调研、检查内容。从各级政府到业务部门都将该项工作纳入目标责任制考核内容，签订目标责任书进行考核。市政府还出台《生猪标准化建设补助资金管理办法》，落实专项资金扶持。 2.2 项目带动 龙岩市是福建省生猪大市，在畜牧业的快速发展中，猪场布局不合理、疫病防控形势严峻、畜产质量安全隐患和粪污处理等问题凸显。当该市生猪跨入规模化发展遇到“瓶颈”时，市委、市政府高瞻远瞩，于2007年果断作出以无公害畜产品认证为核心，大力实施生猪标准化建设的战略决策，转变生猪产业发展方式。从2008年起开始实施为期三年的生猪标准化建设项目工程，到2010年全市要建成标准化生猪养殖场900个。市政府每年安排专项资金300万元，对每个经验收合格的标准化猪场补助5000元，每年安排市县无公害畜产品认证和抽检工作经费150万元。各区县也实行以奖代补政策，给予标准化猪场每场补助2—5万元。同时优先安排验收达标场申报国家扶持项目。在项目带动下，撬动社会资金投入1.8亿元发展生猪产业。2009年底，该市出栏生猪515万头,占福建省总出栏的27%,外调生猪350万头,国家奖励福建的8个生猪调出大县,该市就占5个。该市农民现金收入的29%来自养猪产业。 |
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