牛羊业篇

关于中国乳业战略的几点思考

日期:02-03 作者:淘牛网- 小 + 大

        所谓种养结合,就是种植也与养殖业在一个农户种紧密结合。在种养结合模式里,奶牛养殖户有配套的草场资源,或者有配套的土地资源,可以种植饲草和饲料。东北乳业基地要建成“资源节约环境友好”型生产体系,采取种养结合模式,奶牛粪便直接进入农田资源化利用,减少了购买化肥的投资,降低了种田成本,费用低廉地实现了环保治污,提高了东北黑土地的土壤肥力。由于能够廉价获得饲草和饲料资源。牛犊也自繁自养由自家母牛生产,能够利用实物资源替代短缺的货币,降低了农民从事奶牛业的资金门槛。
        农户实行种养结合,在粮食行情好价格高时,他就多销售手中的玉米、大豆等,少养甚至停养畜禽。在玉米或大豆价格跌落卖难时,他就多饲养畜或禽。他不再盲目地饲养,而是根据市场行情饲养。他是种养结合的,农户既卖粮又卖肉卖奶,两条腿走路,可以脚踏种养两只船,左右逢源,提高市场应变能力。
        4)以农民专业合作社为平台实现产加销一体化
        基地型乳业远离消费市场,产品结构是保质期长的工业大包粉及高温液态奶等。工业大包粉是雪糕、乳饮料、分装奶粉、还原液态奶的原料,客户主体是工厂,不是终端消费者,而工厂客户对价格比较敏感。国产的工业大包粉要与新西兰的同类产品竞争,既需要有高安全度的品质保证,也需要具有低成本优势。 
        基地型乳业在具备较低生产成本的同时,还要拥有较低的交易成本。需要在产业组织形式方面进行制度创新,以奶农为主体吸纳涉奶成员单位组建农民奶业合作社。政府将乳品加工厂作为公共品提供给农民奶业合作社使用,让奶农获得加工销售环节利润。这样,在奶农家庭饲养的基础上,以农民合作社为平台,形成产加销一体化的产业组织体系,将外部收益内在化,从而降低交易成本。 
        在乳业地震之后,整个乳品行业都在转型再造,乳业龙头企业的生存方式也在调整转变。转型方向是由制造业向服务业转型,向品牌运营商转型。根据转型的要求,把饲养环节回归农户,把乳品加工厂回归农民专业合作社。由“大而全纵向一体化”向“小企业+大联盟”转型,由实物一体化向虚拟一体化转型,由“大恐龙”向“小老虎”转型。
        在乳业龙头企业转型之际,当地政府可以采取赎买方式,把乳品加工厂掌握在自己手中,然后廉价转租给农民专业合作社。由于乳品厂已由商业资产转为公共品,政府在授权某一奶业合作社经营乳品厂的同时,可以让地域内的乳业合作社共享加工厂资源。由于乳品厂产权在政府手中,也由于是采取租赁方式,当某农合社经营不善时,可以采取“击鼓传花”的方式转租给其他有条件的农合社经营。
        5)向东北乳业基地提供市场资源支持以降低市场风险
        国家为东北玉米大豆提供政策支持时,由于终端消费者不能直接消费玉米大豆,必须途径粮库、油脂厂、饲料厂、肉乳加工厂等节点才能到达终端产品,而这些节点也需要国家逐一扶持。这样,就增加了国家政策支持的内容和环节,也加大了操作难度。
        如果采取种养结合方式,让玉米大豆在农户手中转化为肉蛋奶,由原料产品转变为终端消费产品,国家就可以变扶持大豆玉米为扶持肉蛋奶。国家就可以比照“家电下乡”的操作方式,对购买肉蛋奶的城乡消费者直接补贴,促进消费拉动内需。如果将玉米大豆等中间原料产品在产地变成肉蛋奶等终端消费产品,国家宏观调控直接操作终端产品就可以了,扶持政策的好处直接给予消费者,同时也扶持了生产者。这样,国家扶持位于种植、养殖的微观经营主体时,把好处给予了种养结合型农户。国家扶持位于加工、销售环节的中观经营主体时,把实惠给予了农民专业合作社。国家不论对‘分’的环节进行扶持,还是对‘统’的环节进行优惠,都能不折不扣地让农民得到好处。 
        为推进玉米大豆通过畜牧业渠道转化的进程,东北地区农户要实行种养结合,把种养两业在农户中有机紧密地结合起来,让东北地区的农民同时也是牧民,他们既种田又养畜,玉米大豆等饲料在农户手中就地变成了肉蛋奶,国家把对粮食的托市变成对肉蛋奶的托市。在为农民解决卖难问题的同时,也让全社会的消费者受益。这样的操作方式,符合国家财政补贴的方向,也符合肉蛋奶的公益产品属性。 

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