牛羊业篇
当前中国奶业形势分析报告
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3.对未来的思考 3.1奶业发展目标 当前奶业发展取得较好成效,但仍然存在许多问题,在这样的形势下,我们应该认真考虑,我国奶业今后的发展目标是什么、走什么样的道路。《国务院关于促进奶业持续健康发尽其所能的意见》、《奶业整顿和振兴规划纲要》、2010年《全国奶业发展规划》中都有明确指出今后奶业发展以建设现代化奶业为目标。要实现之一目标,就应该 用先进的科技、现代的装备和技术来武装奶业产业,使其在运行机制更适应市场经济体制发展的要求。 当前,建设现代化奶业的核心就是推进奶业发展方式的转变,具体而言,就是实现从扩张数量向提高 奶业整体素质转变,从过去单独求发展数量向发展质量和效益转变。我国奶业现在正处于从传统奶业向现代奶业转型砂过渡的关键时期,而建设现代乳业、推进奶业发展方式的转变必须具备4方面的条件:立业政策、市场环境、资源优势、基础条件。 产业政策方面。国务院出台了许多支持奶业发展的政策措施,加大了财政补贴力度。目前,规模化牧场建设、DHI、良种、奶业机械等都已经纳入补贴范围,关键是要将补贴落实到位。 市场环境方面。我国奶业发展潜力巨大,目前我国人均奶类消费仅为世界平均水平的1/4,农村人口奶类消费量为城市的1/5,要实现温家宝总理每人每天一斤奶的梦想同学有很长的路要走。 资源优势和基础条件。这是发展奶业的重要因素,我国尤其是北方地区具有发展臾业的独特资源优势;从基础条件看,经过多年的发展,奶业发展基础条件良好,牧场和加工企业初具规模,形成了一个庞大的产业队伍,建立了良好的人才队伍,创造了良好的基础设施条件。可以说,奶业是一个大有希望的产业。 3.2 当前发展中国奶业需要做的主要工作 3.2.1 进口方面 我国2008年进口奶粉为10万吨;2009年进口奶粉为25万吨,进口乳清粉为28万吨,合计将近55万吨;2010年第一季度,国外奶粉大量涌入,1-6月进口量为22万吨,预计2010年全进口量将超过2009年。从品种上来看,由于我国奶酪的生产能力很低,乳清粉确实需要进口,但大量地进口奶粉肯定会对我国奶业造成冲击。我国加入WTO时承诺,乳制品关税由50%～25%降为15%～10%。与之相反,奶业发达国家对进口奶粉都严加管制,甚至实施100%的关税,保护当地奶业利益。目前我国进口奶粉80%～90%来自新西兰,对进口奶粉进行严格限制可能引起二国的贸易摩擦。但我们可通过提高产业素质,促进奶业发展模式转变提高竞急能力,采取非关税壁垒等方式保护奶农的合法权益,但最主要还得依靠提高我国奶业的产业素质和竞争能力。 3.2.2 奶牛繁殖方面 一是要加强良种化。2008年农业部出台了《中国奶牛群体遗传改良计划》,该计划正在实施过程中,繁殖工作者在日常工作中责无旁贷地贯彻落实该计划。要加大良种的补贴力度,将良种补贴项目玌牛群改良计划相结合,使牛群质量水平、基因水平能有较大提升。 二是要实现繁育多元化。我国奶业发展资源丰富,还有其它可挖掘的市场空间,奶业发展不仅是依靠荷斯坦牛。目前,我国奶业基本上是“北奶南运”,全国的十几个奶业主产省都集中在北方。随着农业机械化水平的提高,南方2000多万头水牛将逐步退出农耕,具备条件的地区可进行水牛改良,解决奶牛布局不合理的问题,也可解决南方喝鲜奶的问题。另外,我国还有500万头奶山羊,羊奶价值高,也是农民致富的渠道和方式。除此之外,西门塔尔牛也是一个乳肉兼用良种,养殖效益并不低于荷尔蒙斯坦牛,可以根据当地实际情况,有针对性的发展。 三是实行标准化。2010年6月1日起, 《乳品安全国家标准》将正式实施,其中《生乳》标准引起了较大反响。面对这个问题,企业应该努力贯彻执行,可以制定自己的企业标准,实行优质优价。 四是做好奶农培训。目前,许多养殖小区的奶农对奶牛养殖技术不熟悉,不完全了解,而养殖水平和管理水平又对生乳质量影响较大,因此要想提高奶业整体素质,就要提高 奶农素质,做好奶农培训工作。 |
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