一、畜牧业六大着力点: 1、做细各项扶持政策。目前,畜牧业发展的政策环境越来越好,资金投入越来越多。各地一定要加强组织领导,周密制定方案,明确职责任务,跟踪执行效果,强化监督管理。农业部将开展政策落实和项目执行专项检查,确保国家各项优惠政策和项目资金不折不扣地落实。特别是要将草原生态保护补助奖励政策认真落实到草场和牧户。 2、做精畜禽养殖标准化示范创建。按照高标准、严要求的原则,扩大示范规模,完善示范场验收评估标准,新创建500个畜禽养殖标准化示范场。努力放大示范效应,分畜种、分地区总结推广一批先进适用的标准化规模养殖模式,遴选一批标准化程度高、带动作用强的典型示范场进行广泛宣传,将示范创建活动建成品牌。严格按照畜禽养殖标准化示范场管理办法要求,加强国家级示范场的监督管理,开展定期督查、交叉检查、专家抽查,坚决取缔不合格的示范场,确保示范场的高标准和先进性。 3、做优畜禽牧草良种繁育体系建设。启动实施畜禽良种工程“十二五”建设规划,组织制定家禽、肉牛等畜种的品种改良计划;继续组织实施好全国生猪遗传改良计划,指导核心种猪场扎实开展生产性能测定、遗传物质交流等工作,积极推进种猪联合育种。加大地方畜禽遗传资源的保护与开发力度,加强国家级畜禽遗传资源场、区、库的管理,推进省级场、区、库的建立。组织实施好畜牧良种补贴政策,规范供种单位生产经营行为,严把良种质量关。启动实施牧草良种补贴政策,扩大良种繁育面积。 4、做实饲料和畜产品质量安全。修订颁布《饲料生产企业审查办法》、《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》等5项配套规章,健全饲料行政许可工作机制,提高饲料和饲料添加剂生产企业准入门槛。公布《饲料原料目录》,制定《饲料生产企业质量安全管理规范》,在广东、山东等10个省选择30家企业,试点推行生产全过程质量安全管理制度。继续组织实施饲料质量安全监测计划,把苯乙醇胺A等新型违禁添加物纳入监测范围,严肃查处各种违法违规行为。继续组织开展饲料原料生产企业、饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产企业跨省监督检查,严格执行年度备案审查制度,加强获证企业日常监管。继续推进秸秆养畜工作,加强饲料原料基础数据库建设,推动饲料资源高效利用。 5、做好奶业恢复与发展。大力实施《全国奶业发展规划》,组织制定全国奶水牛、奶山羊等奶畜产业发展规划,优化奶业产业结构,加强奶源基地建设。推进奶牛机械化挤奶。加快实施奶牛遗传改良计划,继续实施奶牛生产性能测定,扩大测定规模,搞好测定数据在生产上的应用。积极推动主产区施行生鲜乳收购政府指导价,逐步建立生鲜乳合理定价机制。大力扶持奶农专业合作社发展,加强对奶农和奶站的培训与技术服务,提高奶牛养殖水平。继续把生鲜乳质量安全监管摆到突出位置,以生鲜乳收购站和运输车为重点,加快建设生鲜乳收购站信息化监管平台和质量安全追溯系统。 6、做强草原保护建设。继续实施退牧还草工程,提高建设标准,增加建设内容。启动实施京津风沙源治理二期工程规划、南方易灾地区草原保护建设规划和牧区易灾县防灾抗灾能力建设工程。加快实施游牧民定居工程,改善牧区民生。进一步落实草原确权承包,推进基本草原划定,全面落实禁牧休牧轮牧、草畜平衡和基本草原保护制度。严格执行草原植被恢复费征收管理办法,加强草原执法监督能力建设,推动出台追究草原违法犯罪刑事责任的司法解释,加大对开垦草原、非法征占用草原等违法行为的查处力度。健全草原技术推广体系,推进草原保护建设科技综合示范区建设,加强对牧民保护生态、发展生产的服务指导,普及推广先进适用技术。继续做好草原监测和鼠虫害防治工作及草原防火工作。 |
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